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科学抓党建
党建促发展
XX 镇共有 X 万人口 ， 党委下设党支部 XX 个，（ 其中村党支部 X个， 镇直党支部 X 个， 社区党支部 X 个）， 党员 XXX 名 （ 农村党员XXX 名 ）。
一年来， 在上级党委的正确领导下， 镇党委以科学发展观为指导， 认真贯彻落实上级组织工作会议精神， 围绕工作中心，注重把党的建设、 经济建设、 文化建设、 和谐社会建设、 生态环境建设和社会事业建设紧密结合起来， 不断创新党建工作思路， 通过龙头带动， 示范引 路， 扎实稳步推进全镇四个文明建设， 为镇村的经济发展、 社会稳定提供了 坚强的组织保证。
一、 高标准开展党建活动 呈现了基层组织新活力 去年来， 我们按照省委关于在新的起点上深化“三项创建” 活动的要求， 紧扣时代主旋律， 咬定目 标， 创新思路， 创新方法， 党的建设呈现出新的活力。
一是强化领导班子建设， 健全和完善党委中心组学习制度， 切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。
深入开展民主集中制教育， 班子成员 大局观念明显增强。
进一步健全了 党委议事制度，有效提高党委决策的权威性和科学性。
党委成员 自 觉坚持各种工作制度， 及时为村级和基层单位排忧解难， 树立起“团结务实、 廉洁高效” 的党委新形象。
二是抓好干部队伍建设， 提高农村基层干部队伍综合素质。
制定了 各部门、 机关干部目 标考核办法， 强化干部管理， 奖勤罚懒， 奖优罚劣， 整顿作风， “走读” 等不良风气得到彻底遏制， 干部队伍的精神面貌和工作作风有了 明显转变； 积极创造条件， 完善学习机制， 改进党员 干部教育培训的方式方法， 建立
健全由政治理论教育、 技能培训、 实践锻炼构成的基层干部教育培训内容体系， 提高了 干部的政治业务素质和工作水平， 造就了 较高素质的基层干部队伍。
三是抓好村级班子建设。
及时调整软、 弱班子， 去年重新任命了 二名 村党支部书记。
党委还积极扩大选人用人视野， 把一大批“双高双强” 型优秀人才选进了 村“两委” 班子，进一步优化了 村级班子， 有效地解决了 基层组织“有人办事” 的问题。
四是加强对党员 的培养和教育。
以镇党校为阵地， 对党员 进行培养和教育， 去年集中培训党员 XXX 名 ， 党员 村干部参训率达 100%。还开辟了 “流动党课”， 把课堂办到田间地头， 通过多层次、 多形式的培训教育， 使他们成为党建工作的能手， 成为四个文明建设的排头兵。
五是继续抓好“三培两带” 工作， 围绕 农村经济发展抓党建。
通过实施“三培两带” 工程， 使全镇一大批农村干部和农民党员 成为“两带” 能人， 并直接带动了 XXX 多户 农民群众致富。
六是积极探索永葆农村共产党员 先进性的有效途径。
继续在全镇农村党员 中开展“先锋储绩” 活动， 活动中党员 在服务群众、 带领群众的大舞台上， 充分发挥各自 的特长及优势， 请群众参与、 让群众观看，并通过群众来评议党员 。
党支部对每位党员 的现实表现以量化计分， 按季度记录在积分表上， 并以此作为评定党员 先进性的重要标准， 把评议结果公之与众。
由此营造了 学模范、 赶模范、 超模范的浓厚氛围， 充分调动了 党员 群众的积极性， 增强了 农村党员 的荣誉感和责任感， 密切了 党群干群关系。
七是党员 发展工作稳中求进。党员 发展有计划性， 制定了 《发展党员 五年规划》， 对党员 发展工作 X 年宏观调控目 标、 阶段目 标、 实施措施提出了 明确的规定。
XXX年共发展党员 XX 名 。
消灭了 三年以上未发展党员 的村， 新发展党
员 的年龄、 文化、 职业分布结构均有明显的改善。
做到党员 发展制度化程序化。
制定了《发展党员 工作责任制》、《发展党员 工作公示制》、《党员 发展工作责任追究制》。
八是流动党员 管理工作有创新。镇党委制定下发了 《关于加强流动党员 管理工作的实施意见》， 建立了 流动党员 登记制度、 联系制度、 走访慰问制度、 目 标管理制度，加强了 对流动党员 的教育管理力度。
镇党委采取 “一人一证”、“一人一档”、“一支一员 ”、“一季一访”、“一节一慰”、“一年一议” 等“六个一” 的管理措施， 确保党员 流动不失教、 不失管、 不“流失”。XX 第 X 期“XX 党建” 介绍了 我镇流动党员 管理工作的典型做法。
二、 高质量发展镇村经济 打造了全民小康新生活 镇党委认识到， 推进基层党的建设， 首先要牢牢抓住经济发展第一要务， 党的建设工作才能上新台阶。
在农业经济发展上， 坚持适应市场需求优化产业结构， 依靠科技进步优化产业结构， 因地制宜优化产业结构的三条原则， 在稳定土地承包权的同时， 激活土地使用权， 建立了 土地流转机制； 大力引 进新、 特、 名 、 优品种， 推广经济发展新项目 ， 发展特色经济，实行产业化、 规模化、 特色化经营， 使农村产业逐步形成“一村一品， 一品一特”。
如， 先后在水川、 罗沙两村建立起集中连片商品蔬菜基地； 在罗沙村建立起杂交水稻良种繁育基地； 在水川村建立起芋头种植基地； 全面贯彻落实市委 XXX 工程， 抓好苎麻产业化，引 进外商成功开发 XX 村 XXX 亩丰产苎麻示范基地， 千亩高产油茶示范基地等等。
这些特色产业基地， 成为农民增收的“聚宝盆”。加大了 冬季农业开发力度， 以 XX 高速公路沿线农田翻耕、 油菜种植为重点， 打造十里油菜金花带， 连续两年获得全市冬种工作先进
单位。
养殖业也逐渐形成了 专业化、 产业化、 规模化经营。
如：
引进了 XXX 等省级重点龙头企业， 全部建成后， 可年产 XXX。
每年能间接带动农户 XXX 户 致富。
在工业经济发展上， 采取招商引 资、 集镇龙头带动， 依托大厂优势等措施， 进一步挖掘资源潜力， 做大做强石材这块“蛋糕”。全镇以形成了 制造业、 加工业、 采掘业、 运输业、 农业等十多个系列项目 。
以 XXX 公司、 XXX 等企业提供装卸运输服务， 转移农村富余劳动力 XXX 多人， 年劳务收入近 XXX 万元。
去年全镇工农业产值比上年增长 XX%， 财政总收入增长 XX%， 农民人均纯收入增长 XX%。经济的健康、 快速发展为加强农村基层组织建设打下了 坚实的物质基础。
三、 高起点推进新农村建设 创造了农村文明新特色 新农村建设作为目 前农村工作的重点, 党建工作当然要牢牢与之相结合。
在新农村建设中， 我们坚持以“生产发展、 生活宽裕、乡 风文明、 村容整洁、 管理民主” 二十字方针， 全面推进新农村建设， 改变镇容镇貌、 村容村貌。
首先， 高起点推进集镇建设。
镇聘请专家， 编制集镇建设总体规划及实施方案。
随后， 采取点、 线、 结合和多元化并举的方法，多层次、 多形式、 多途径、 多渠道筹措资金， 投入集镇配套工程建设。
按照“农民为主、 政府帮助、 干部服务、 社会参与” 的原则，多层次、 全方位推进新农村建设。
我们以市委市政府确定的“六改四普及” 为突破口 ， 共投入资金 XXX 万元， 重点狠抓了 XX 等 X 个省市新农村示范点建设, 各示范点村容村貌明显改善， 通过建章立制， 长效管理， 农民群众安居乐业， 文化生活丰富多彩， 人与自 然
和谐相处。
我镇被评为全市新农村建设“五新一好” 先进乡 镇。
目前， 我镇新农村建设示范点基本达到“经济社会发展， 群众生活安康， 环境整洁优美， 思想道德良好， 公共服务配套， 人与自 然和谐，治安秩序良好” 的和谐文明新村庄目 标。
通过示范点的建设, 带动了 全镇环境的改善、 农民的观念也正在发生变化， 农村党的基础建设得到进一步加强。
四、 高水平发展社会事业 打造了和谐进步新格局 一年来， 我们把为群众办好事、 办实事、 办难事， 促进社会各项事业全面、协调发展， 作为抓党的基层组织建设的重要内容抓实、抓好、 抓出成效。
全镇投入农田水利建设资金达 XX 多万元， 投入XX 多万元修建人畜饮水工程 X 处； 投入资金 XX 多万元， 对镇中学新校区全面进行了 装修改造， 完成中学的整体搬迁； 投资 XX 万元新建了 XX 小学， 改造装修了 镇中心幼儿园。
建立了 以农村特困户救助、 医疗救助、 教育救助、 养老救助、 自 然灾害救助等为主要内容的新型社会救助体系， 困难群众基本生活得到进一步保障。
大力推进了 农村新型合作医疗制度， 农民参合率达 XX%， 全年共为农民报销医药费 XX 万元， 使 XXX 人次直接受益。
抓好城乡 统筹就业，按照“统一规范、 统一标准、 网络互联、 资源共享” 的要求， 建立社区劳动保障平台， 全镇 X 个村委会均设立了 劳动保障协管员 。
建立了 计划生育社会保障和激励机制， 制定落实了 十项优惠措施， 扎实开展了“关爱女孩” 行动和出生人口 性别比综合治理工作， 计划生育工作协调发展。
推进了 农村民主政治建设， 健全了 以党支部为核心的村级配套组织， 建立了 村民会议和村民代表会议、 村民民主评议等制度， 由村民讨论制定了《村民自 治章程》、《村规民约》 实
行了 以法以德以和谐治镇治村， 保持了 农村良好的治安秩序和稳定环境， 坚持以人为本、 统筹兼顾、 标本兼治、 协力推进的原则， 狠抓社会治安综合治理， 构筑打、 防、 控一体化的社会治安防控网络，落实“问责” 制， 抓好矛盾纠纷排查和调处工作， 做到“小事不出村， 大事不出镇”， 全镇综治维稳实现实现了 治安的持续良好和社会的持续稳定， 确保了 全镇上下稳定和人民安居乐业。
回顾一年我镇党建和组织工作的情况， 虽然取得了 一些成效，但与新形势新任务对党建工作的新要求相比， 我们的工作还面临很多亟待解决的问题。
如少数基层组织还比较薄弱， 缺乏战斗力； 党员 的先锋模范作用发挥不够； 村级组织党建工作整体水平发展还不平衡等。
这些问题引 起我们高度重视， 要认真加以解决。
下阶段，我们将按照上级组织部门的统一部署， 认真抓好做好各项工作， 努力开拓组织工作新局面。
主要抓好以下四个方面工作：
一、 以学习和贯彻十七大精神为主线， 开创党建工作新局面。
党的十七大精神内涵丰富， 博大精深， 学习贯彻落实党的十七大精神， 既是一项长期的政治任务， 又是一项现实紧迫的工作。
务实有效地推进当前工作， 是学习贯彻十七大精神最现实的任务。
我们将立足于圆满完成全年目 标任务， 扎实推进当前工作， 以良好的工作业绩， 体现出学习贯彻十七大精神的实际成效。
充分利用这种机遇， 趁势而上， 积极作为， 加快改善全镇的基础设施条件， 助推全镇经济又好又快发展， 努力开创党建工作的新局面。
二、 以建设“XX 五强乡镇” 为目标， 全力围绕经济建设抓党建。
今年， 我们提出了“XX 人民齐努力， 跨入 XX 五强镇” 的奋斗
目 标， 千方百计围绕经济抓党建。
一是做大“工业强镇”， 实现综合实力新提高。
推动规模企业增产增效， 扩张全镇工业经济总量；着力扶持镇骨干企业， 促进民营企业提档升级， 尽快做大、 做强、做优， 在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。
二是实施“资源富镇”， 实现招商引 资新突破。
重点围绕矿产资源开发利用、 生产加工等项目 招商引 资， 增强招商实效。
三是巩固“农业重镇”， 实现“三农” 工作新发展。
积极推进“一村一品”， 狠抓农业生产亮点。四是打造“文化古镇”， 实现 XX 形象新提升。
加大文物单位保护力度， 大力扶持 XX 村的农民艺术团、 水川村的农民合唱团等农民文化团体， 带动全镇农村文化事业大发展。
三、 以抓党员“先锋储绩” 为重点， 努力树立党建工作新品牌。
早在 XXX 年， 我镇就在 XX 村开展了 “先锋储绩” 试点工作，并取得了 好的成效， 去年， XX 村又在 XX 村试点的基础上进一步深化， 创新了 农村党员“先锋储绩” 的内容和形式， 树立了 在农村党员 中开展“先锋储绩” 活动的样板， 得到了 省、 市、 县组织部门的高度赞赏。“先锋储绩” 是我镇近年来党建工作的品牌之一， 今年，县委又决定要在全县全面铺开， 我们将以 XX、 XX、 XX 和机关党支部为重点， 一定要力争在形式上有新突破， 在内容上有创新， 努力把“先锋储绩” 做成我镇党建工作的新品牌。
四、以建设社会主义新农村为抓手， 全面展示农村党员新形象。
抓住今年全市“开展新农村新生活运动” 的有利时机， 进一步加快建设社会主义新农村步伐， 充分发挥农村党员 在新农村建设中不可替代的特殊作用。
一是引 导党员做生产发展的领路人。
引 导党员 开拓创新、 锐意进取， 努力克服“等靠要” 的消极思想， 充分发
挥主观能动性， 带动广大村民增产增收。
二是引 导党员 做生活宽裕的带头人。
一方面， 要提高党员 在市场经济条件下的致富能力。另 一方面， 引 导他们发挥党的优良传统， 解决好自 己富与群众富、带头富与帮人富、 帮助广大村民一道走向富裕之路， 实现党员 与村民在收益上的“双赢”。
三是引 导党员 做乡 风文明的倡导人。
乡 风文明离不开丰富多彩的健康文化活动的“浇灌”， 镇党委将把农村文化建设纳入新农村建设规划， 发挥 XX 农民艺术剧团和 XX 农民合唱团等“本土化” 的业余文艺队伍的特殊作用， 经常组织开展民间文化活动， 让广大村民从中达到娱乐身心、 陶冶性情、 移风易俗、革除陋习、 沟通关系、 提高文明素质的目 的。
四是引 导党员 做村容整洁的示范人。
要发挥党员 的示范作用， 广泛宣传发动党员 ， 通过党员 的带动效应， 凝聚广大村民的智慧和力量， 引 导广大村民积极参与， 共同维护， 实现村容整洁。
发挥“点亮一盏灯、 照亮一大片”的辐射作用， 带动广大村民共同建设村庄绿化、 卫生洁化、 环境美化的新农村。
五是引 导党员 做管理民主的促进人。
让党员 成为民主管理的知情人， 让党员 成为民主管理的参与者， 让党员 成为民主管理的监督员 。
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