下面是小编为大家整理的党风廉政建设主体责任9篇,供大家参考。
篇一:党风廉政建设主体责任
(党组)履行党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任清单党委(党组)履行党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任清单为强化党要管党、从严治党的政治责任,进一步厘清党委(党组)和纪委(纪检组)的责任界限,推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,促进全县党风廉政建设和反腐败工作,依据省党风廉政建设责任制领导小组《党委(党组)履行党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任清单》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等有关规定,结合我县实际,制定本责任清单。
一、党风廉政建设主体责任
(一)党委(党组)领导班子责任
1、在政治上、思想上、行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央的权威,严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律。
2、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部
署要求,研究部署本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作。适时听取本级纪委(纪检组)关于党风廉政建设和反腐败工作汇报,以及下级党组织及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁从政情况报告,研究解决工作中的重要问题。
3、加强对主体责任落实情况的监督检查,组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核和党风政风行风建设社会评价工作,强化结果运用。
4、树立正确的选人用人导向,按照“三严三实”要求,选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,建立完善符合本地区本部门本单位的绩效考核评价指标体系。
5、严格执行《关于切实防止干部“带病提拔”的八条规定》,实行任前廉政考察与廉政谈话制度;严格落实《澄迈县领导干部日常管理监督办法(试行)》,建立完善领导干部监督考核机制,对干部选拔任用实行全程纪实,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
6、贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十二条规定精神,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒纠正“四风”,持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等现象。
7、健全维护群众利益长效机制,完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度,解决群众合理诉求。着力解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风”问题,加强对土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用和违法建筑等方面的监督管理,防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。
8、深入开展“三严三实”教育,把理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从政道德等纳入党员干部教育培训内容,夯实干部廉洁从政、实干担当的思想基础。
9、组织开展勤政廉政先进典型示范教育和反面典型案例警示教育。深入开展廉政文化建设,培育和弘扬忠于职守、舍己为人、文明向善的社会正气,培育和践行社会主义核心价值观。
10、把纪律挺在前面,加强对党员干部的日常教育管理监督,使纪律和规矩立起来、严起来、管到位,抓早抓小,有病马上治,防止违规违纪问题演变成违法犯罪。对本地区本部门本单位发生的重大问题和腐败案件,及时反思,认真剖析,总结教训,举一反三,查找漏洞和薄弱环节,提出对策和建议,扎紧织密制度的笼子。
11、严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和“一把手”不直接分管人财物等制度,全
面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制。
12、加强反腐倡廉制度建设,健全廉政风险防控机制,用制度“制权、管人、控钱”,着力构建不能腐的防范机制。
13、认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”要求,严格执行公共资源交易管理、财政专项资金管理、国有资产配置管理、政府投资工程项目廉政责任制等制度规定。
14、完善党务、政务和各领域办事公开制度,落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开制度,推进公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。
15、高度重视和支持审计的监督作用,落实对党政机关及企事业单位主要领导任期内轮审计制度,建立健全内部控制规范机制,加强对关键岗位领导干部的审计。
16、领导和支持执纪执法机关查办案件,强化县委反腐败协调小组职能,健全相关职能部门协作配合工作机制。严格履行党委(党组)在查办党员干部违纪违法案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和案件审查情况,协调解决案件查办中的重要问题。
17、贯彻落实纪律检查体制机制改革各项措施要求,全面落实“两个为主”和“两个覆盖”,强化上级纪委对下级纪委的领导,提高纪委监督权的相对独立性和权威性。
18、及时向上级党委和纪委请示报告落实党风廉政建设
主体责任过程中遇到的新情况新问题,每年 11 月底向上一级党委和纪委书面报告本年度党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况。
(二)党委(党组)主要负责人责任
1、对党风廉政建设负总责,履行第一责任人的职责,积极推进本单位、本部门党风廉政建设工作,及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际专题研究,把党风廉政建设与其他业务工作同部署、同检查、同考核,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、严管班子、严带队伍,加强对班子成员和下级党组织主要负责人的管理监督,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,发现苗头性、倾向性问题,及时提醒、诫勉纠正,抓早抓小,防止违规违纪问题演变成违法犯罪。
3、督促班子成员廉洁从政,严格履行“一岗双责”,发现班子成员的违纪违法问题,及时向上级党委和纪委报告。
4、落实上级约谈下级制度,对下级党组织落实主体责任不力,责任制检查考核中发现问题较多、社会评价排名靠后、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的,及时约谈其主要负责人。
5、落实“签字背书”制度,每年初,与班子成员签订
党风廉政建设责任书。对本地区本部门本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料把关审阅,提出意见并签名。
6、落实述廉述责制度,每年年底,围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容,撰写述廉述责报告,报告所在党委(党组)的同时,抄送上级纪委、组织部。
7、自觉践行“三严三实”要求,带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定,贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,管好自己,管好家属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督。
(三)党委(党组)其他班子成员责任
1、担当分管职责,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要把党风廉政建设目标要求融入分管工作中,定期研究、布置、检查和报告,督促分管部门把防治腐败要求与改革措施同步实施,与业务工作有机结合。
2、加强日常教育监管,对分管部门党员干部加强教育管理监督,对其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设主体责任等情况进行经常性督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,发现违纪违法问题及时向同级党委(党组)和纪委(纪检组)主要负责人直至上级组织报告。
3、对分管部门落实主体责任不力、责任制检查考核中发现问题较多、社会评价排名靠后、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的,约谈其负责人,督促指导分析原因,查找漏洞和薄弱环节,研究整改措施,提出对策建议,并限期整改,报告结果。
4、落实述廉述责制度,每年年底,围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容,撰写述廉述责报告,报告所在党委(党组)的同时,抄送上级纪委、组织部。
5、自觉践行“三严三实”要求,带头遵守并督促分管部门负责人严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定,贯彻落实党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度,管好自己,管好家属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督。
(四)村(社区)党支部书记的责任
1、履行领导职责,认真贯彻执行上级党委、纪委和所在党支部的决策部署和重点工作安排,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,积极推进村(社区)党风廉政建设工作。严格落实农村资产、资金、资源等“三资”委托代理工作,防止腐败问题发生。支持村务监督委员会发挥监督责任,发现重大问题及时向上级党委报告。
2、加强村级班子建设,带头贯彻执行民主集中制,充分发挥党支部的核心领导作用。加强对班子成员的教育监督管理,发现苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正。
3、严格遵守执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,当好廉洁自律表率,树立良好作风,管好自己,管好班子成员,杜绝以权谋私、优亲厚友等问题。
二、党风廉政建设监督责任
(一)纪委(纪检组)领导班子责任
1、协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,贯彻落实中央和上级纪委决策部署,结合实际,向党委(党组)提出加强党风廉政建设和反腐败工作的建议、措施。协调解决本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作重大事项,及时向党委(党组)和上级纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。
2、协助党委(党组)健全检查监督、倒查追责机制,开展党风廉政建设责任制检查考核,强化责任追究,切实履行监督执纪问责的职责,督促落实惩治和预防腐败工作各项任务和措施,确保党委(党组)关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。
3、坚决维护党章和其他党内法规,监督检查各级党委(党组)领导班子及党员领导干部遵守和执行党的路线方针政策、决议决定和省委、县委重大决策部署的贯彻落实情况,
严格执行党的各项纪律,坚决查处违反党纪的行为,确保政令畅通、令行禁止。
4、深化作风建设监督,持之以恒开展对中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十二条规定精神贯彻执行情况的监督检查,持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等问题,严肃查处顶风违纪行为,组织开展党风政风行风建设社会评价活动,促进党员干部从根本上转变作风。
5、加强党风廉政宣传教育,经常组织开展党章和党内法规的学习教育活动,唤醒党员意识,明确纪律底线,提高党员遵守纪律的自觉性;运用典型案例开展警示教育,教育党员干部从中汲取深刻教训,警钟长鸣。
6、加大纪律审查力度,认真受理群众检举反映党员干部的问题线索,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为。突出执纪特点,把纪律和规矩挺在前面,加大对违纪行为特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为审查力度;突出办案重点,重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。落实办案安全责任制,严格依纪、理性、文明、规范办案。
7、严格落实省纪委、省委组织部《关于对领导干部进行函询的办法(试行)》、《关于干部谈心谈话的办法(试
行)》和县委《关于实行党风廉政建设责任约谈制度的暂行规定》,逐步完善抓早抓小的机制。对党员干部作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询或诫勉谈话,防止小问题拖成大问题、由违规违纪演变成违法犯罪。组织协调对重大典型违纪违法典型案件的剖析工作,及时总结教训、堵塞漏洞,发挥查办案件的治本功能。
8、开展“一案双查”工作,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律问题,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,追究党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任。
9、贯彻落实纪律检查体制机制改革的部署要求,强化上级纪委对下级纪委的领导,推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
10、加强队伍自身建设,深化“三转”,深入开展“三严三实”专题教育,加强纪检监察干部理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从政道德教育,提高纪检监察干部综合素质;牢固树立信任不能代替监督、监督者更要接受监督的理念,健全制度,强化措施,对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督;对违纪违法行为零容忍,切实解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
(二)纪委书记(纪检组组长)责任
1、对履行纪委(纪检组)监督责任负总责,积极协助党委(党组)主要负责人落实党风廉政建设主体责任,主动把纪检监察工作融入党委(党组)工作全局,统筹谋划,部署推进,督促检查,向党委(党组)报告工作,当好参谋助手。
2、落实纪律检查体制机制改革的部署要求,推动“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的落实,组织开展督促检查,推动本地区本部门本单位“两个责任”落实。
3、深化“三转”,抓好主业主责,及时研究部署本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作,集中精力履行监督执纪问责的职责,把维护党的纪律摆在首位,坚决纠正违反党纪的行为,坚决同消极腐败现象作斗争,坚决捍卫党纪国法的尊严。
4、敢于担当,严格执行民主集中制,按照领导班子议事规则决策;坚持原则、敢抓敢管,从严抓班子带队伍,督促广大纪检监察...
篇二:党风廉政建设主体责任
014 年 7 月第 16卷第4期 中共云南省委党校学报 j uly . 2014 V o1. 16 T he J ournal of Y unnan Provincial Committee School of the C PC N o. 4 党风廉政建设中党委 “主体责任" 和纪检 “监督责任" 的落实 董亚明 安梅段 文 东
杨 思伦 ( 中共红河州委党校党史党建教研 室,云南 蒙 自
661100) 摘要:
党委主体责任是由党委的领导地位决定的, 纪委监督责任是纪委职能赋予的。要落 实好“ 两个责任” , 必须针对面临的 困难和问题 , 从搞好 党委 班子和纪检队伍 思想建设 、 制度建设 和作风建设入手, 进一步细化硬化主体责任 , 深化强化监督责任 , 死死抓 紧责任追究, 在“ 落实” 二 字上狠下功夫。
关键词:
党风廉政建设; “ 两个责任” ; 内涵; 问题; 对策 中图分类号 :
D262. 3 文献标识码 :
A 文章编号 :
1
671— 2994(201
4 )04— 0051— 05 党的十八届三 中全会提出了落实党风廉政建设 责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任的要求。
在十八届 中纪委第 三次全会上 ,习近平总书记又进 步指出:
“落实党委主体责任和纪委监督责任, 是 党中央在新形势下作出的重大决策部署,对于加强 党风廉政建设和反腐败斗争,完善和发展中国特色 社会主义制度 ,推进国家治理体系和治理能力现代 化 , 具有十分重要的意义。”由此 , 落实党委主体责任 和纪委监督责任便成了当前进一步推动党风廉政建 设和反腐败斗争的两个着力点。而如何落实好“两个 责任” , 也成了摆在各级党委和纪委面前的两个重大 课题 。为此 , 笔者就这一问题到云南省红河州相关单 位和部门进行了调研。
一一、“ 党委主体责任 ”和“ 纪委监督 责任” 的内涵 及其关 系 权利意味着责任 , 责任意味着担当。从这个角度 讲,党的十八届三中全会作出落实党风廉政建设责 任制党委负主体责任, 纪委负监督责任的决策, 就不 仅仅是从进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争向
纵深发展这一大局考虑的了。它实 际上是对处于权 力核心的各级党委和肩负着党风廉政建设和反腐败 斗争专 门职能的各级纪委在职能上 的进一步明确和 理顺 。即党委负主体责任 , 纪委负监督责任 , 是 由它 们各 自的地位和权力决定 的, 是党章规定 的, 是党要 管党 , 从严治党的必然要求。那么, 究竟什么是党委 的主体责任? 什么是纪委的监督责任? 对于这两个问 题, 习近平总书记作了科学阐述。他说:
“党委的主体 责任主要是选好用好干部、 纠正损害群众利益行为、
从源头上防治腐败、 支持执纪执法机关工作、 党委主 要负责同志当好廉洁从政表率。”“纪委的监督责任就 是既要协助党委加强党风廉政建设 和组织协调反腐 收稿 日期 :
2014— 05— 29 课题组简介:
董亚明( 1960一 ) , 男, 山西绛县人 , 中共红河州委党校党史党建教研 室主任 , 副教授 。研 究方 向:
党的建设。(课题组组长, 执笔) 安梅( 1968一 ) , 女 , 云南弥勒人 , 中共红河州委党校党史党建教研室副主任 , 高级讲师。研 究方向:
党的建设 。
段文 东( 1968一 ) , 男, 云南楚雄人 , 中共红河州委 党校理论教研 室高级讲 师。研 究方 向:
党史 党建、 哲学。
杨思伦( 1968一 ) , 男, 云南红河人 , 中共红河州委党校党史党建教研 室助理讲师。研 究方向:
马克思主义中国化 。
·5 1 ·
董亚明
安梅段文东杨思伦 :党风廉政建设 中党委 “主体责任” 和纪检 “监督责任” 的落实 败工作, 又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败 工作任务, 经常进行检查监督, 严肃查处腐败问题。” 党委主体责任与纪委监督责任的进一步明确,
是既理清了“ 主体”与“监督” 的责任, 又弄清了二 者相辅相成 的辩证关系。即党委主体责任 与纪委监 督责任是同一责任范畴的两个侧 面。它们 既不能互 相替代 , 也不能互相削弱 , 只能相互协调共 同促进 ,
形成一个双轮驱动的工作格局。一方面, 就“两个责 任”的实质而言, 党委主体责任是总责、 是全面责任;
纪委监督责任只是一个方面的责任,是评价有没有 尽到主体责任的问题 。所以 , 既不能用纪委的监督责 任代替党委的主体责任,也不能以党委的主体责任 包揽纪委的监督责任。另一方面, 就“两个责任” 的关 系而言 , 党委的主体责任是前提 , 纪委的监督责任是 保障。强调党委主体责任的目的, 在于强化党委的领 导地位 、 领导权力和领导责任 , 为如何搞好党风廉政 建设和反腐败斗争提供基本方向。强调纪委的监督 责任 目的,在于强化纪委作为党内专门监督机关的 监督地位 ,为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗 争提供保障。二是意味着在今后的党风廉政建设和 反腐败斗争中, 党委主要领导就是第一责任人 , 党委 班子其他成员也要按职责分工承担起各自的责任 ,
大家都必须种好 自己的“责任田” , 再不能当“甩手掌 柜” 。三是意味着各级党委特别是主要领导在今后工 作 中不抓或放松党风廉政建设 ,就是一种严重的失 职行为 , 就是不务正业 。四是意味着无论是党委 、 纪 委还是其他相关职能部门, 都必须做到守土有责、 守 土尽责 , 若不尽责 , 就遭追责。
一二 、 从红河州看落实“主体责任” 和“ 监督责任” 面临的问题 党的十八届三 中全会和 中纪委十八届三次全会 后,从云南省委到红河州委再到各市县党委均高度 重视。一是及时传达并认真组织学习讨论了中央和 中纪委关于“两个责任”的精神。云南省委还于 2014 年 4 月 18 Et至 19 日举办了落实“两个责任” 的专题 研讨班, 省委书记秦光荣出席并作了重要讲话 , 深刻 阐述了加强党风廉政建设中落实“两个责任” 的极端 重要性, 认真分析了当前全省党风廉政建设“两个责 任”落实不到位的主要原因, 并对进一步落实好“ 两 个责任”提出了要求。二是在学习研讨基础上, 制定 切实工作方案 。云南省委于 6 月 21 日发布了《 关于 落实党风廉政建设主体责任的规定》 , 对落实党委主 体责任作了部署 。红河州委从红河实际出发 , 提出了 以努力形成抓党风廉政建设 的强大合力为 目标 , 紧 ·5 2 · 盯第一责任人 , 严格责任制 的工作思路 , 制定 了《 建 立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作规 划》 ,一是进一步厘清党委主体责任和纪委监督责 任。
二是提出落实“两个责任”的工作思路。
对党的组 织 、 宣传 、 政法 、 统战等部门提出 了要把 党风廉政建 设 的要求融入各 自工作的要求 ; 对人大 、 政协提 出了 要发挥法制建设和 民主监督作用 的要求 ;各对级政 府及所属部门提出了要充分履行行政监管职责的要 求; 对法院、 检察院提出了要依法惩处职务犯罪行为 的要求。特别是对各级纪委提出了要担负起监督责 任 , 协助好党委工作的要求 。三是制定切实可行 的责 任追究办法, 加大责任追究力度 , 做到有错必究 , 有 责必问。四是实行“一案双查”制度。与此同时, 蒙 自
等市县也积极行动。蒙 自 市委为落实党委主体责任,
提出了以“抓好 四环节 、 执行三报告 、 开展一测评 、 严 格一问责”的工作法。蒙自市纪委为落实监督责任,
提出了在“搞好协助 , 加快 ‘ 三转 ’ , 加大力度”12 字上 狠下功夫 的工作思路。虽然各级党委和纪委在贯彻 落实“两个责任”上都做了许多工作 , 对“两个责任” 的宣传讨论之声也在不断高涨。但从笔者调研的情 况来看, 一定程度上还是存在着诸如只重形式 , 不求 实效 ; 只有布置 , 没有落实; 考核走过场 , 检查不深 入 ; 上边促一下 , 下边动一下 ; 制度挂满墙 , 全是做样 子等一些问题。
( 一 )从落实党委主体责任看 1、 认识不到位。由于平时不注重理论学 习, 加之 社会上一些不良风气的影响,个别党委班子的个别 成员人生观世界观出现迷茫 , 价值观发生扭 曲, 对党 内存在的不正之风和腐败现象、党的十八大以来党 中央开展的党风廉政建设和反腐败斗争均缺乏应有 政治敏锐性, 不能从党的性质, 党的宗 旨, 党的前途 命运这样一个政治和战略的高度来认识党风问题 的 严重性和紧迫性。这些同志居安却不思危 , 把中央一 再要求的党要管党 , 从严治党 当作耳边风。他们虽有 兴党之责 , 也有治党之权, 却无忧党之心 , 不谋治党 之策 , 心里想的只是个人政绩和荣辱升迁。即使想为 党为民做点事, 也只想做一个经济发展的开拓者、 排 头兵 ,却不想做一个党风廉政建设和反腐败斗争的 清醒人 、 明白人和带头人。
2、 责任不清楚。大家常说的一句话是 :
东西南北 中, 工农商学兵, 党是领导一切的, 各级党委是一个 地区一个部门和一个单位的领导核心。有权必有责,权责须对等。既然是领导一切, 是领导核心, 就意味 着权力 , 而权力又意味着责任 , 责任就必须担 当。作 为领导一切 的核心 , 毫无疑问, 各级党委在所属地 区 和部 门的党风廉政建设 和反腐败斗争 中有着最高的
2014年 7 月
第 16卷第 4期 中共云南省委党校学报 July . 2014 V o1. 16 T he J our n al of Y unnan Provincial Committee S chool of the CPC N o. 4 领导权和决策权 , 由此决定了党委的主体责任。但 由 于对这一问题 的认识不到位 ,一些党员干部便放松 了相关理论和政策的学习 ,特别是忽视 了各级党委 在党风廉政建设中权力与责任相互关系的思考。由
于学习思考不够 ,使得个别党委成员对党委在党风 廉政建设中该承担什么责任、怎样承担责任这样一 些问题稀里糊涂 , 一问三不知。一些基层党委成员正 如省委书记秦光荣所说那样 ,一直错误地认 为党风 廉政建设和反腐败斗争是纪检部门的主业 ,党委作 为负责全盘的一级组织 , 其任务 主要是抓改革 、 促发 展、 保稳定的。对于党风廉政建设和反腐败斗争, 党 委只是领导主体而不是工作主体,因而只需从总体 上部署一下 , 然后提出要求就行了。具体怎么落实就 是纪检部 门的事。因为不清楚 自己的责任 , 便没有 了 责任意识。没有责任意识, 便谈不上对责任的研究和 思考了。于是 , 在一些党委班子成员中便出现了“一 岗双责”观念淡薄、 重行政职务轻党内身份 , 甚至把 党风廉政建设和经济建设割裂开来、 对立起来, 对纪 委工作 不管不 问或者“ 乱管乱问” 的问题 , 出现 了越 位 、 缺位 、 错位 、 不到位 的现象 , 影响和制约了党风廉 政建设和反腐败斗争的开展 。
3、 能力不适应 。面对 中央“党要管党 , 从严治党” 和党委一班人要做党风廉政建设和反腐败斗争的清 醒人 、 明白人 、 带头人 的要 求 , 一些基层党委特别是 把手 由于学习不够 、 研究不够 、 关 注不够 、 思考不 够等原 因,在党风廉政建设和反腐败斗争中常常表 现出一种能力 的不适应 。一是班子软弱涣散 、 纪律松 弛 , 没有 战斗力 ; 二是个别 一把手水平不 高 , 方法不 多。在遇到那些严重违纪违法行为时, 他们往往是除 了交 由纪检或司法机关处理外 ,从来不会从 自己平 时对党员干部的教育和管理上找问题 。而对于一些 党员干部身上出现的或理想信念动摇 、宗旨意识淡 漠 、 道德缺失 、 精神颓废 ; 或思想保守 、 不 思进取 、 得 过且过 ; 或不深入实际 、 不调查研究 、 工作漂浮 , 只会 夸夸其谈做表面文章而不能求真务实 ; 或 瞒上压下 、
独断专行、 有令不行 、 有禁不止、 阳奉阴违 、 我行我 素; 或铺张浪费、 奢侈享乐, 对涉及群众切身利益的 事不关心 、 不热心 、 不真心去做 ; 或办事不公道 、 推诿 扯皮 、与民争利这样 一些还没严重到违纪违法但 已 属于作风层面的问题时 ,便没有一个有效的管理办 法。他们能做的要么大骂一通 , 以权压人 ; 要么讲些 连 自己也不相信 的大道理 。而对于怎样用人性化的 管理方式 , 怎样做深人细致的思想政治工作 , 怎样用 民主和法制 的手段提高管理水平 , 怎样身体力行 、 以 身作则,怎样依靠人格的力量来教育和感化自己的 下属 , 他们基本不知道, 更谈不上运用 了。
一4、 行动不积极 。大家都知道 , 党内存在的各种不 正之风和腐败现象是危害党的肌体的毒瘤,是人民 群众和社会正义的公敌 , 是党的性质所不能容忍的。
对于党内存在的各种不正之风和腐败现象,每一个 共产党人都应坚定地站在党和人民的立场上,与其 划清界线 , 坚决斗争 。作为一级党委及其领导干部 ,
更要以坚定的态度坚决地贯彻 中央关 于党风廉政建 设和反腐败斗争的各项决策部署 。但是 , 从笔者 了解 到的情况看 ,虽然绝大多数党员干部对党 内各种不 正之风和腐败现象性质上是清楚的,感情上也是痛 恨的, 对中央“老虎苍蝇”一起打也是拍手称快的。但 要让他们在本地区本部门在 自己多年的同事、 下级、
熟人甚至于亲朋好友身上开刀, 就有些于心不忍、 不 情不愿了。所谓于心不忍 :
就是不忍心看到 自己多年 的同事 、下级 、熟人甚至于 自己的亲朋好友因为贪 点、 拿点、 吃点丢了前程甚至锒铛入狱。不仅如此, 对 于一些 自认 为“运气” 不好 被组织处置 了的人 , 他们 还常常表现出一定的同情和理解 。说什么他们也是 体制的受害者 , 不能一棍子打死 。所谓不情不愿 :
一 是有些人认为抓党风廉政建设和反腐败斗争不仅难 出政绩 , 可能还会影响本地 区本部 门的声誉 , 还要得 罪人 , 是一件 出力不讨好的事。出力不讨好 的事 , 就 没人愿意做,除非某个腐败分子平时就和 自己有矛 盾。二是受封建官本位特权思想的影响, 个别党委成 员竟然认为当官就应该多吃多占点, 就应该特殊点。
说什么“ 以...
篇三:党风廉政建设主体责任
/p>中共怀化市工商行政管理局党组文件
怀工商党字〔2015〕11号
怀化市工商局党组关于印发党风廉政建设主体责任清
单和纪检组党风廉政建设监督责任清单的通知
怀化市工商局党组关于印发党风廉政建设主体责任清
单和纪检组党风廉政建设监督责任清单的通知
市局内设机构、直属行政机构、所属事业单位、社团组织办事
机构, 鹤城分局、经开区分局、工业园分局筹备组:
为认真落实《中共怀化市委关于落实党风廉政建设党委主
体责任和纪委监督责任的实施意见》(怀发﹝2015﹞5 号)市
局党组制定了《怀化市工商局党组及其成员党风廉政建设主体
责任清单》、《怀化市工商局所属机构主要负责人党风廉政建
设主体责任清单》和《怀化市工商局纪检组党风廉政建设监督
责任清单》,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共怀化市工商行政管理局党组
2015 年 7月 16日
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怀化市工商局党组及其成员
党风廉政建设主体责任清单
怀化市工商局党组及其成员
党风廉政建设主体责任清单
一、市局党组集体责任清单
(一)统筹谋划部署
一、市局党组集体责任清单
(一)统筹谋划部署
1.贯彻中央、中纪委和市委、市纪委以及上级局关于党
风廉政建设的部署要求,结合实际,研究制定年度党风廉政建
设工作计划,确定目标任务和工作举措。
2.每季度专题听取党风廉政建设工作汇报不少于一次,
解决党风廉政建设工作中存在的突出问题。
3.抓好责任分解,明确各责任主体的职责;市局主要负
责人与下级机构主要负责人签订党风廉政建设责任书。
4.组织和动员群众积极参与党风廉政建设工作,开展反
腐倡廉民意调查走访,了解掌握群众对党风廉政建设的满意
度。
(二)健全工作机制
5.组织召开市局党风廉政建设责任制领导小组联席工作
会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促所属机构认
真履行职责。
6.每年将落实党风廉政建设主体责任情况作为一项重要
内容向全市工商系统干部大会报告。
7.市局党组每年听取部分基层党组织落实党风廉政建设
主体责任情况报告。
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8.采取明察暗访、日常抽查和年底考核等方式,督促指
导所属基层党组织履行主体责任。
9.每年 12月底前以书面形式向市委、市纪委、市委组织
部报告履行主体责任的情况。
(三)选好用好干部
10.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善
干部选拔任用机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之
风和腐败问题。
11.深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干
部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人
科学化水平。
12.加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处
“ 为官不为、不廉” 等问题。
(四)深化作风建设
13.全面贯彻落实中央八项规定精神、省委九条规定,认
真执行《怀化市领导干部和机关工作人员“ 庸懒散” 行为问责
暂行办法》,坚决纠正“ 四风” ,反对特权思想和特权行为。
14.围绕群众反映强烈的“ 四风” 突出问题,组织开展专
项治理。
15.完善作风建设制度,开展领导班子和领导干部作风状
况考核评价工作,建立健全作风建设常态化长效机制。
(五)强化权力制约监督
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16.制定惩治和预防腐败体系年度重点任务分解意见,并
抓好督办落实,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权
力运行体系,不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。
17.深化党务、政务公开工作,推动权力公开透明、阳光
运行。
(六)加强制度建设
18.加强反腐倡廉法规制度建设。严格执行一把手“ 四个
不直接分管” 、“ 三重一大” 集体决策、领导干部个人有关事
项报告、礼品礼金上交登记等制度。
(七)坚决惩治腐败
19.支持执纪执法机构依纪依法履行职责,及时听取工作
汇报,解决重大问题。
20.全力支持市局纪检监察机构执纪办案,做到有案必查、
有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。
(八)深化党风廉政教育
21.深化党性党风党纪教育,将组织开展党风廉政建设宣
传教育活动纳入学习计划,原则上每月一次;每周通过市局信
息平台向全局干部职工发送党风廉政教育信息 1条;加强廉政
文化建设,推动廉政文化“ 进机关、进基层、进家庭” ,筑牢
拒腐防变思想防线。
22.加强执纪执法队伍建设。
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二、市局党组书记、局长吴富金同志第一责任清单
(一)履行领导责任
二、市局党组书记、局长吴富金同志第一责任清单
(一)履行领导责任
1.切实承担起党风廉政建设第一责任的职责,及时研究
和传达上级新部署、新要求,结合实际,对市局机关及所属分
局党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排,及时布置重要
任务、解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件,定期向
上级党委和纪委报告工作。
2. 每季度至少主持召开一次专题会议,听取党风廉政建设
情况汇报,分析研究党风廉政建设和反腐败工作状况,解决存
在的突出问题。
3. 把党风廉政建设理论和党纪条规列入党组中心组学习
的重要内容,每年至少安排一次专题学习活动。
(二)亲自组织推动
4.亲自组织并参与党风廉政建设责任制工作的检查考核,
督促落实党风廉政建设工作目标任务。
5.坚持问题导向,每年开展一次党风廉政建设专题调查
研究,及时全面掌握全市系统党风廉政建设和反腐败工作状
况。
6.对党风廉政建设责任制考核存在问题较多的部门和分
局领导进行约谈。
(三)当好廉政表率
7. 带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,自觉践行“ 三严三
实” 要求,严格执行民主集中制,不以权谋私,不搞特殊化。
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8. 自觉接受组织和群众监督,管好亲属和身边工作人员,
树立清正廉洁的良好形象。
9.本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及其
他亲属经商办企业提供便利条件;不允许或纵容配偶、子女及
其配偶,在本人管辖范围的地区和业务范围内从事可能与公共
利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。
10.严格执行一把手“ 四个不直接分管” 、“ 三重一大”
集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等
制度,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
11.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时
提醒,并督促整改。
12.每年向市委、市纪委、市委组织部提交个人述责述廉
报告;每年向市局机关干部大会进行述责述廉。
(四)管好班子带好队伍
13.坚持原则,严抓严管,加强对领导班子成员及所属机
构主要负责人的严格教育、管理和监督,督促领导班子成员、
科室负责人及分局领导班子廉洁从政、履行好党风廉政建设责
任,确保管好班子,带好队伍。
14.组织并主动参加党风廉政建设宣传教育活动,每年讲
一堂廉政党课。
15.支持和参与廉政文化建设,推动廉政文化“ 进机关、
进基层、进家庭” ,营造廉荣贪耻的良好氛围。
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16.组织召开局党组领导班子民主生活会,将领导班子及
成员履行党风廉政建设主体责任的情况纳入民主生活会对照
检查重要内容,严肃开展批评和自我批评。
三、市局党组其他成员责任清单
(一)共性责任清单
三、市局党组其他成员责任清单
(一)共性责任清单
1. 担当分管责任
(1)协助市局主要负责人落实领导班子党风廉政建设责
任,定期研究部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工
作情况,把党风廉政建设融入分管业务工作,同部署、同实施、
同检查,指导分管联系部门研究制定加强党风廉政建设的具体
措施,完善制度规定,强化风险防控。
(2)加强班子成员之间的协调配合,形成党风廉政建设
工作合力。
(3)参与市局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和
决策。
(4)坚持问题导向,每年开展一次党风廉政建设状况调
查研究,建立完善有效管用的制度规定。
(5)对分管的部门或挂点单位的党风廉政建设负重要领
导责任,在民主生活会上报告分管范围内党风廉政建设情况。
2. 带头廉洁从政
(6)严格执行领导干部廉洁从政和改进作风各项规定,
坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接
受组织和群众监督。
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(7)认真执行中央八项规定精神、省委九条以及党员领
导干部廉洁从政有关规定。
(8)本人不在企业兼职;不为配偶、子女及其配偶以及
其他亲属经商办企业提供便利条件;不利用职权为其他党员领
导干部的配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便
利条件;不允许或纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖范围
的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办
企业、社会中介服务等活动。
(9)严格落实领导干部个人有关事项报告、“ 三重一大”
集体决策、礼品礼金上交登记等制度,严格按制度管权管事管
人,自觉接受监督。
(10)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严
守组织人事纪律。
(11)积极参加领导班子民主生活会,将本人廉洁从政情
况纳入对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。
(12)每年向市委、市纪委、市委组织部提交个人述责述
廉报告。
(13)及时发现并主动纠正分管范围内的违纪违规问题,
不遮掩、不护短。
(14)支持执纪执法机构及时查处违纪违法案件。
3. 履行管教职责
(15)加强对分管联系部门党员干部的经常性教育,定期
或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党
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风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性、
倾向性问题早提醒、早纠正。
(16)组织分管部门或挂点单位开展党性党风党纪和廉洁
从政
教育;加强廉政文化建设,推动廉政文化“ 进机关、进基
层、进家庭” ,营造廉荣贪耻的良好氛围。
(17)积极参与落实党风廉政建设责任制情况年度考核工
作,指出被考核单位存在的问题,提出改进意见并督促整改。
(18)党组成员每月不低于一次,到各分管科室与干部群
众进行面对面交流;每季度与分管科室的干部群众要进行一次
单独谈话;每年不少于两次参加所在党支部的组织生活;督促
检查分管部门或挂点单位党风廉政建设日常工作,每半年至少
检查一次。
(二)个性责任清单
1. 市局党组成员、副局长黎树海同志个性责任清单
(1)协助局党组书记、局长抓好市局领导班子的党风廉
政建设。
(2)协助局党组书记、局长贯彻落实市委、市政府关于
党风廉政建设的部署和要求。
(3)协助局长建立健全市局监管责任清单,督促开展监
管责任落实情况监督检查。
(4)督促查处和纠正发生在分管部门的不正之风和腐败
问题。
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(5)督促分管单位落实市局纪检监察机构提出的监察建
议和监察决定。
(6)协助局长深化政务公开工作,推进行政权力透明运
行。
(7)切实抓好机关党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒
作用。
(8)协助局长抓好队伍建设,把党风廉政教育内容纳入
全局培训计划,每月不少于一次。
(9)坚持干部选拔任用标准,严格落实干部考察纪律。
2. 市局党组成员、副局长向益国同志个性责任清单
(1)协助局党组书记、局长抓好市局领导班子的党风廉
政建设。
(2)协助局党组书记、局长贯彻落实市委、市政府关于
党风廉政建设的部署和要求。
(3)协助局长建立健全市局监管责任清单,督促开展监
管责任落实情况监督检查。
(4)督促查处和纠正发生在分管部门中的不正之风和腐
败问题。
(5)督促分管单位落实市局纪检监察部门提出的监察建
议和监察决定。
(6)协助局长深化政务公开工作,推进行政权力透明运
行。
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(7)协助局长抓好与市纪委、市检察院、市公安局、市
中级法院等反腐败协调小组成员单位的相关协调、衔接工作。
(8)督促指导 12315 指挥中心及时将接到的有关投诉我
局管理的干部违纪违法的举报移交市局纪检监察机构处理。
3. 市局党组成员、副局长彭国华同志个性责任清单
(1)协助局党组书记、局长贯彻落实市委、市政府关于
党风廉政建设的部署和要求。
(2)协助局长建立健全市局监管责任清单,督促开展监
管责任落实情况监督检查。
(3)协助局长建立健全市局监管责任清单,督促开展监
管责任落实情况监督检查。
(4)督促查处发生在分管部门中的不正之风和腐败问题。
(5)督促分管单位落实市局纪检监察机构提出的监察建
议和监察决定。
(6)协助局长深化政务公开工作,推进行政权力透明运
行。
(7)严格执行财经管理纪律,坚持财务基建管理制度。
督促落实“ 收支两条线” 各项规定,严格财政资金的管理和使
用。严格控制“ 三公” 经费预算规模,深化“ 三公” 经费公开
工作。加强对涉及离任审计等重大政策措施落实情况的监督检
查,对违反规定的行为,严格进行行政问责。
4. 市局党组成员、副局长江中同志个性责任清单
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(1)协助局党组书记、局长贯彻落实省局、市委、市政
府关于党风廉政建设的部署和要求。
(2)协助局长建立健全市局监管责任清单,督促开展监
管责任落实情况监督检查。
(3)协助局长建立健全市局监管责任清单,督促开展监
管责任落实情况监督检查。
(4)督促查处发生在分管部门中的不正之风和腐败问题。
(5)督促分管单位落实市局纪检监察机构提出的监察建
议和监察决定。
(6)协助局长深化政务公开工作,推进行政权力透明运
行。
(7)加强对登记制度改革、市场主体增量行动等重大政
策措施落实情况的监督检查,对违反规定的行为,严格进行行
政问责。
(8)建立健全行政执法监督的各项制度规定,发现有关
执法办案机构严重违反制度规定的要及时移交纪检监察机构
查处。
5. 市局党组成员、纪检组长胡承龙同志个性责任清单
(1)全面负责市局纪检监察工作,全面履行纪检组监督
责任。
(2)维护党章及其它党内法规,加强对党的...
篇四:党风廉政建设主体责任
委组织部党风廉政建设主体责任清单为贯彻落实好全面从严治党要求,着力打造模范部门和过硬队伍,切实履行好部机关党风廉政建设主体责任,制定如下清单。
一、加强组织领导。坚决贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,每年至少召开 2 次以上部务会专门研究部署相关工作,制定工作计划、目标要求和具体措施,细化分解任务,明确职责分工。每年年初召开部机关党风廉政建设工作会议。
二、严格落实党风廉政建设责任制。部长履行党风廉政建设主要领导责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。部务会其他成员履行“一岗双责”责任,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,注重日常监管,抓好廉政风险防控。
三、严格议事决策规则。坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合。凡属“三重一大”事项,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由部务会研究决定。严格落实“一把手”不直接
分管人事、财务、工程建设等制度。
四、严格党内政治生活。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强领导班子思想政治建设,严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度,认真开展批评和自我批评,落实好双重组织生活制度,发挥好领导干部示范和表率作用,维护良好政治生态。
五、选准用好干部。坚持正确选人用人导向,坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等程序规定,落实“凡提四必”等要求,坚决防止干部“带病提拔”。加大干部监督管理力度,突出抓好“关键少数”,加强党性党规党纪教育,
强化谈话、函询、诫勉等措施抓早抓小抓预防,严格经济责任审计、个人有关事项报告等制度,积极推进干部能上能下,落实好容错纠错机制。
六、着力抓好作风建设。坚持改进作风、反对“四风”,严格落实中央八项规定,严格执行公务接待、公车使用、差旅费报销等工作制度,全面落实党务、政务、财务和办事公开制度。认真落实领导干部调查研究、结对帮困等制度,积极倡导一线工作法。严明工作纪律,对苗头性倾向性问题要早提醒、早纠正,着力培育良好工作作风。
七、加强廉政风险防控。开展党风廉政建设“风险点”排查,指导各科室(中心)规范工作流程,严密工作制度,做到用制度管权管人管事。严格落实组工干部“十严禁”要求,严明组织人事纪律,落实重大节日、关键节点廉政提醒制度。
八、加强基层组织建设。扎实推进强基固本工程,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。建立完善与市委巡察办联系机制,加大巡察结果运用力度,突出整治基层组织建设存在的问题,着力维护人民群众利益。
九、加强反腐倡廉宣传教育和制度建设。加强组工
干部党风廉政教育,严格落实党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书等制度,增强干部遵守党内法规的自觉性。大力培育廉洁文化,深入开展革命传统和家规、家风、家训教育,引导干部自觉践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观。
十、支持纪检组履行职责。积极协调解决纪检组工作中存在的问题,为履行职责创造条件。支持纪检组落实好监督责任,充分尊重纪检组监督权的相对独立性和权威性,主动沟通交换关于贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定等方面的情况意见。积极配合纪检组开展监督执纪问责工作,对组工干部存在问题决不迁就、决不姑息,实行“零容忍”。
市委组织部主要领导党风廉政建设责任清单
为贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”要求,制定
市委组织部主要领导责任清单。
一、认真履行“一岗双责”,按照市委班子分工对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,及时研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况。
二、加强对分管范围领导班子成员的日常监管,开展廉政谈话,发现苗头性倾向性问题及时提醒教育,增强领导干部廉洁从政的思想自觉。督促领导班子成员落实“一岗双责”要求,签订党风廉政建设责任状,负责检查分管范围内党风廉政建设责任制落实情况。
三、坚持从严治部、从严带队伍,把党风廉政建设摆在组织部门自身建设来抓,强化对组工干部的党性党风党纪教育和日常监督管理,完善制度规范,加强风险防控,做到用制度管人管事。
四、坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等程序规定,全面落实“凡提四必”等要求,切实把好干部选出来、用起来。严明组织人事纪律,敢于动真碰硬,坚决防止和纠正选人用人不正之风。
五、坚持从严教育管理监督干部,加强党风党规党纪教育,强化谈话、函询、诫勉等措施抓早抓小抓预防,严格经济责任审计、个人有关事项报告等制度,完善考核评价体系,积极推进干部能上能下,落实好容错纠错机制。
六、加强基层组织建设,大力实施强基固本工程,积极创新党建载体,统筹推进各领域基层组织全面进步、全面过硬。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,加强党内监督,全面推行党务公开,增强基层党组织政治功能。
七、指导和督促部机关党支部加强党的建设,严格执行民主生活会和组织生活会制度,带头落实双重组织生活会制度,带头开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发挥好示范和表率作用。
八、定期接待群众来信来访,对分管范围内存在的突出问题和信访举报及时批办查处。
九、严格执行廉洁从政有关制度规定,认真落实作风建设各项要求,坚持改进作风、反对“四风”,带头
廉洁自律,从严教育和管好亲属,自觉接受组织和群众的监督,树立良好形象。
十、全力支持纪检组依规开展监督、执纪、问责,积极协调解决工作中遇到的问题。支持和参与廉政文化建设,推动廉政文化进机关。
市委组织部领导班子成员党风廉政建设 “一岗双责”责任清单 市委组织部领导班子成员党风廉政建设 “一岗双责”责任清单
为贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”要求,制定领导班子成员“一岗双责”责任清单。
一、组织领导责任。认真贯彻落实部务会关于党风廉政建设和反腐败工作各项部署,协助部长落实党风廉政建设主体责任。认真履行党风廉政建设责任状职责要求,对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任,指导相关业务科室(中心)结合实际落实党风廉政建设工作要求,做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
二、教育管理责任。带头参加“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育,指导和督促分管范围干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉践行“四个合格”。带头开展谈心谈话,对干部身上存在的苗头性倾向性问题,要早提醒早纠正。督促分管范围干部认真落实廉政承诺、个人有关事项报告等制度。
三、廉洁自律责任。带头签订廉洁自律责任状,按要求报告个人有关事项。带头遵守党的各项纪律特别是
政治纪律和政治规矩,带头落实党员领导干部廉洁从政准则,带头遵守中央八项规定和自治区、市配套规定,带头践行社会主义核心价值观,带头培育良好家风,发挥好示范和表率作用。
四、协调配合责任。支持市纪委派驻纪检组工作,对纪检组需抽查核实的问题,要积极配合,及时提供所需的文件、会议记录等资料。
赠送:
XX 书记在党风廉政专题党课授课内容
同志们:
今天的党风廉政专题党课是经 XX 市党委研究召开的一次重要的授课,也是学习十九大精神的一项重要内容,这次会议的性质是党风廉政专题党课,这在以往是没有过的,是体现党委对基层党组织和党员领导干部关心、关爱和关注的有效手段。党内授课的目的在于防患于未然,是加强党内监督的一项创新方式。今年以来,XX 市整体工作进展顺利,取得了累累硕果,在全省半年工作考核中取得优异成绩并作典型发言,全省和XX 政府领导都给予了充分肯定,成绩的取得说明我们
的工作是有成效的,大家的努力是有收获的。但是,透过荣誉,我们要看到短板和不足,更要看到当前我们的系统内部、工作中暴露出的一些问题。今天,我主要从政治纪律和政治规矩、财经纪律和廉洁自律、工作作风和工作纪律三个方面给大家提个醒。
一、关于政治纪律和政治规矩的问题 政治纪律和政治规矩是我们党最重要、最根本、最关键的约束性规范,是首要纪律。习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩的极端重要性。
当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,有的干部甚至是领导干部确实存在着模糊甚至是错误的认识。有的认为,政治纪律和政治规矩离自己很远;有的认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。
当前,我们的党员干部在遵守政治纪律、政治规矩
方面主流是好的,能够严格遵守党纪党规,但也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验,出现了违反政治纪律、政治规矩的现象和苗头。主要表现为:一是在思想言论上任性,随意乱评妄议,犯“小毛病”。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮掩,在大是大非问题上政治立场不坚定。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,不敢亮剑,随波逐流,丧失原则。二是在报告事项上任性,随意隐瞒情况,耍“小聪明”。领导干部个人重大事项,是考验党员干部对组织忠不忠诚、考验党员干部做人诚不诚信的具体体现。而个别同志在向党组织报告个人重大事项时,随意隐瞒、无意漏报财产状况、身体状况、婚姻状况、配偶子女经商就业等情况,不能光明磊落,实事求是,受到了组织处理。这个问题不是小事情,大家要站在政治的高度引起足够重视,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报等现象,以免引火上身,给自己和组织带来不良影响。三是在传播信息上任性,随意传谣信谣,传“小段子”。有的干部热衷于打探消息,不管
是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺时,组织还没有开始研究干部,一些人就传开了人事调动消息。还有些干部看到别人提拔的快,心里就不平衡,不去关心别人做了什么工作,而是热衷于打听别人有什么背景。四是在交朋结友上任性,随意称兄道弟,搞“小动作”。少数党员领导干部缺乏戒备之心,热衷于与社会单位上的人员纠缠不清,隔三差五就相约一起,吃吃喝喝,称兄道弟,变成“铁杆朋友”。不是建议大家“与世隔绝”,不与社会人员接触,而是希望大家擦亮自己的眼,与“别有用心的人”划清界限。有的人看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些人被“温水煮青蛙”,身处“险境”却毫不知晓,最终被拉拢腐蚀,走向违纪违法道路。
这些都是一些苗头问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉,千万不要拿政治纪律和政治规矩当儿戏。在接下来的工作和生活中,着力增强“五种意识”:一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,是从政人员的必备素质。不讲政治规矩的人,就不具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,
就是维护党的团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。关键要认真执行好民主集中制,促进班子团结统一。在这里,我再强调一下,系统里没有“一把手”的提法,主官没有“谁是第一、谁是第二”的说法,只有分工不同。作为主官,对于党委作出的决议,要认真按照分工,带头抓好落实。在落实过程中,做到共同承担、相互支持;对职责内工作,做到独立负责、认真落实;对交叉性工作,做到相互谦让、密切配合;这一点既是全省党委对 XX 市党委的要求,同时也是 XX 市党委对县市区党委的要求。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚。彻底破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念、思想品行和能力素质。要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先、圆滑人得好处”,着力营造讲党性、讲原则的正确导向。
二、关于财经纪律和廉洁自律的问题 近几年来,全国相继出现...
篇五:党风廉政建设主体责任
风廉政主体责任不到位学习落实情况党风廉政主体责任不到位学习落实情况
党风廉政主体责任不到位学习落实情况 2016-11-04 浏览:分享人:熊莹文手机版
党风廉政主体责任不到位学习落实情况
抓好党风廉政建设和反腐败工作,是当前重要的政治任务。XX 分公司党委深刻认识到落实主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,努力让干部清正、政治清明、工程项目清廉蔚然成风。尤其是“一把手”把落实主体责任摆上重要位置,心存敬畏、手握戒尺,做出样子、带好班子,为确保主体责任不折不扣落到实处提供了政治保障。
组织领导。一是加强公司对党风廉政建设工作的统一领导,在组织领导上发挥好统揽作用。公司成立党风廉政暨惩防体系领导小组,党委书记负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办;公司班子成员分别承担分管范围的党风廉政建设责任,认真种好自己的“责任田”。二是建立健全工作机制,层层抓落实。坚持一级抓一级,一级对一级负责,层层传导主体责任压力。公司结合各县分公司、各部门实际情况,年初就制定了《2016 年度 XX 分公司党风廉政暨惩防体系建设任务分解
表》,其中 7 项共性任务、52 项个性化任务和要求,并对党风廉政建设责任进行分解,分别明确了责任部门和责任人、牵头单位及配合单位,形成上下联动,做到年初有分工、季度有检查、有通报,年中有督导,进一步促进了党风廉政建设主体责任在公司全面落实。三是逐级签订《2016 年度党风廉政暨惩防体系建设工作责任书》。2016 年共签订党风廉政暨城防体系建设工作责任书 136 份。其中,公司领导与各部门主要负责人签订 13 份,各部门负责人与其部门相关人员签订 123 份。
宣传教育。为进一步深化反腐倡廉教育,按照省公司《2016 年反腐倡廉学习教育计划》要求,结合公司实际,及时制定印发《XX 分公司 2016 年反腐倡廉学习教育计划》、《2016 年反腐倡廉教育月活动方案》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,深入贯彻十八届中央纪委三次、四次全会精神,认真落实集团公司 2016年反腐倡廉暨纪检监察工作会议部署,进一步营造“倡廉洁、扬清风、树正气”的企业氛围。
公司总经理在 2016 年年度工作会议上,针对党风廉政建设做了重要讲话,公司纪委书记对公司中层以上领导干部做了 1 次反腐倡廉形势报告。
2016 年组织公司党员干部开展警示教育 1 次,预防职务犯罪讲座 1 次,党风廉政建设讲座 1 次,参观爱国主义教
育基地 1 次,每周五向公司党员领导干部发送 1 期党风廉政建设彩信(共发送 15 期),在公司内部建立了廉政书屋、企业文化成果展示墙、廉政文化宣传长廊等,作为公司反腐倡廉宣传教育的活动场所,形成了浓厚的廉政文化氛围。2016年 6 月 XX 分公司被授予安徽省“廉政文化建设示范点”荣誉称号。公司廉政文化建设的举措和经验,被市纪委、监察局作为 XX 市各单位申报省级“廉政文化示范点”样板工程,市直各单位纷纷组队到公司观摩学习,扩大了公司的影响力,树立了良好企业形象。对深化反腐倡廉教育起到了一定的积极作用。
制度建设。为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,认真落实构建“教育、制度、监督并重”的惩防体系各项工作任务,每年初,公司都制定了《年度党风廉政建设和纪检监察工作要点》、《年度 XX 分公司党风廉政暨惩防体系建设任务分解表》、《年度反腐倡廉学习教育计划》、《反腐倡廉教育月活动方案》,严格执行省公司下发的相关制度和重点工作,保障公司在生产经营工作中未发生一例违规违纪案件。
严格执行省公司《中国移动通信集团安徽有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,修订下发了《XX分公司“三重一大”决策事项目录(2016 年版)》,切实做到凡属“三重一大”决策内容的,按既定的程序和要求规范决
策,并形成决策会议纪要,主动接受党内监督、群众监督。对非“三重一大”决策事项,依据有关规定合理授权、分级决策,权责一致、强化监督。严格执行上级公司有关规章制度,规范决策规则和决策流程,防止个人或少数人专断。公司监督部门认真履行监督职责,强化监督,确保《办法》落到了实处。
为适应公司生产经营管理的需要,逐步建立科学规范的干部管理制度,形成富有生机与活力的用人机制,公司制订了《中国移动安徽公司 XX 分公司中层管理人员管理实施细则》,细则中规定了对干部考察民主测评得分所占权重,干部的职务消费、诫勉谈话、降级处理等内容,规范了用人机制。
监督惩处。习近平同志在前不久召开的上海市党政干部大会上强调,必须深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,坚定不移地把反腐败斗争深入持久地开展下去。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,从教育、制度、监督、惩处、改革五位一体上整体加以推进。
公司领导通过召开民主生活会,开展述职述廉,个人重大事项报告等形式,认真反思和剖析个人工作、学习、生活、社交等方面所遇到难题和思想问题,提高了防范意识和思想觉悟,强化了廉洁自律行为,有效防止了污泥浊水的侵
蚀。同时,对亲属、家属和下属等“三属”进一步加强反腐倡廉思想教育,突出抓好警示教育、法纪教育和廉政文化建设,严格落实了党风廉政建设责任制。公司纪检部门加强对公司各项采购、工程项目等重点领域的监督检查,确保廉政建设进项目,工程双方签订廉洁责任书。2016 年完成现场监督 30 多场次,工程双方签订廉洁责任书据不完全统计,达到了近 200 份。
通过上述工作,2016 年 XX 分公司未发生一例违法违纪行为的案件。
廉洁自律。为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。公司领导把廉洁自律作为思想境界和责任要求,永葆清正廉洁的政治本色,努力做到廉洁自律、防患于未然,一辈子忠于党的事业、服务人民群众。一是廉洁从“小节”做起。千里之堤、溃于蚁穴,公司领导加强自身修养,不为利益所动,对“小节”有清醒的认识,轻者重之端,小者大之源。小节失守,大节难保;小洞不补,大洞难堵。不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德,凡此种种。公司领导皆能泰然处之。二是自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取,心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设,绝不能毕其功于一役,它的效力在于坚持不懈、持之以恒。公司领导始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升,作为一种职业操守来要求,作为一种工作能力
来培养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。在面对诱惑、陷阱时,头脑清醒,警钟长鸣,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,真正做到了政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守住了自己的精神家园。三是严格遵守党纪国法。廉洁自律不仅是一种思想境界,更是一种责任要求,公司领导通过自我反省、自我教育、自我修养、自我约束、自我改造,严格遵守党纪国法,切实履行中央八项规定精神,严格执行中央和上级公司有关作风建设的相关制度和规定,反对四风,进一步加强作风建设,在公司召开的民主生活会上,公司党委成员每人撰写了一篇心得体会。
落实监督责任情况
纪委书记始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本,尽职尽责履行党风廉政建设各项职能,责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。一是构建严密体系。认真贯彻省委、市委和上级主管部门关于落实“两个责任”的要求,召开党风廉政建设工作会议 2 次,日常督查 40 余次、专项检查 4 次,督促各党支部落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。二是发挥参谋作用。坚持围绕反腐倡廉中心任务和公司业务发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署
落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。制定了《2016 年度 XX 分公司党风廉政暨惩防体系建设任务分解表》将公司反腐倡廉工作细化为 7 项共性任务、52 项个性化任务和要求,部署落实;制定了《2016 年度党风廉政建设和纪检监察工作要点》,有计划、有步骤地推动反腐倡廉工作的开展。三是组织协调有力。在党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,动员各部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同工作分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,区别对待,各有侧重,积极推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。2016 年公司纪检部门加强对公司各项采购、工程项目等重点领域的监督检查,确保廉政建设进项目,工程双方签订廉洁责任书。完成现场监督 40 多场次,确保公司各项采购和工程项目未发生一例违纪违法案件
党风廉政主体责任不到位学习落实情况
十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话的重要举措。作为全市改革开放的前沿阵地,工作既要在引领经济社会发展方面做龙头,更要在党风廉政建设上做表率。局党组提出八项措施运用法治思维落全面落实主体责任,为加快经济社会发展提供坚强保障。
一、加强组织领导,强化班子自身建设
局党组每月召开党组会,专题研究党风廉政建设内容,
部署全局反腐倡廉工作,制定年度工作要点和责任分工,将反腐倡廉工作任务逐一落实到领导班子每一位成员,细化到各科室和基层单位负责人,进一步明确责任主体,推进相关工作任务的落实。
二、强化权力运行监督体系,落实一岗双责
年初局党组与各科室、基层单位负责人签订党风廉政建
设责任书,逐级明确责任;年内适时对党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析,随时发现问题随时处理;年终局党组听取中层干部述职述廉汇报,对分局全年廉政工作做出总结,切实把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核,做到两手抓两促进。
三、抓好选人用人,加强干部监督管理
认真贯彻落实《干部任用条例》,严格履行民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等选拔任用程序,切实做到公开透明。
四、深化作风建设,防止“四风”反弹
局领导和各科室、基层单位每周深入各镇和项目现场上门服务,实地了解实施进度、存在问题和意见建议;局领导定期深入社区进行法律法规和政策形势宣讲,认真听取群众呼声;推行财务公开,主动接受外部监督;在局内开设举报
信箱,对收到的信访举报及时组织核查办理,坚持不懈反对“四风”。
五、强化内部监督体系,推进源头防控
坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度,特别是围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、政府采购管理等关键环节从严把关,严控“三公经费”等一般性支出;加强廉政风险点防控,每年年初都进行一次筛查,对可能引起风险的 19 个关键环节设置风险控制点,逐一制定防控措施。
六、开展日常教育,常抓不懈
以中心组学习、集中学习和党课为载体,通过专题讲座、观看警示片、参观展览、主题演讲等形式,每周进行一次集中教育,加强廉政文化建设;在重要时间节点,做好有关作风建设和廉洁自律工作的提醒、教育和自查。
七、强化常态监督,建立约谈机制
局党组书记与领导班子成员,分管局领导与分管科室、基层单位领导干部,每年廉政谈话不少于一次,发现苗头性问题立即责令整改,对问题严重的个人立即处理上报。
八、加强检查考核,强化组织约束
健全党风廉政建设责任考核评价机制,突出党风廉政建设责任考核在局绩效考核中的重要地位,对局各科室和基层单位履行党风廉政建设责任的情况进行年度考核,并将考
核结果作为党员干部评先任用的重要依据。
党风廉政主体责任不到位学习落实情况
根据市纪委办公室转发《中共甘肃省委办公厅关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况开展督查的通知》(金纪办发〔2016〕55 号)要求,现将市粮食局党委落实两个责任的情况报告如下:
一、抓思想认识,切实提高党委班子对两个责任的自觉担当
局党委坚持把学习贯彻《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和王三运书记在省委十二届八次全委会议上的讲话精神作为党委中心组和机关干部学习的一项重要内容,认真组织传达学习,及时作出安排部署,推动党委班子以高度的政治自觉深入学习领会、坚决贯彻落实。做到了“四个突出”:一是突出一个“实”字;二是突出研读原著;三是突出全面覆盖;四是突出营造氛围。“三个深化认识”:一是结合纪检监察工作深化认识;二是结合粮食系统各单位职责深化认识;三是结合“三严三实”专题教育活动深化认识。组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动,落实党政主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;组织党员干部认真学习了《优秀领导干部先进事迹选
编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》两本书和焦裕禄、柴生芳、彭维平等...
篇六:党风廉政建设主体责任
党风廉政建设主体责任的实施办法1
总
则
1.1
为进一步落实党委在党风廉政建设中的主体责任,加强党风建设和反腐倡廉工作,根据《中国共产党章程》、中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中央纪委和国资委党委要求及《公司党风廉政建设责任制实施办法》,制定本实施办法。
1.2
本办法适用于 公司 机关党委 、下属单位党委 。
2 党委落实党风廉政建设主体责任的主要内容
2.1
对党风廉政建设负统一 领导、直接主抓、全面落实的责任,把党风建设和反腐倡廉工作与党的建设和企业改革发展工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。
2.1.1
及时组织学习贯彻党中央、国务院和 公司党委 关于党风廉政建设的重要文件、重要会议精神,并结合本单位实际提出贯彻落实的具体意见。
2.1.2
每年组织召开党风建设和反腐倡廉工作会议,制定下发年度党风廉政建设工作要点及任务分工方案,组织签订党风廉政建设责任书。
2.1.3
定期召开党委会议,听取纪委关于党风廉政建设监督检查情况的汇报,听取领导班子成员关于分管领域的党风廉政 建设责任
落实情况的汇报,对党风建设和反腐倡廉工作情况进行总结通报,分析形势任务,研究解决工作中存在的突出问题。
2.1.4
整合监督资源和力量,定期召开党风廉政建设联席会议,领导纪检、监察、组织人事、巡视、审计、财务、法律等机构和部门协调解决有关问题。
2.1.5
按照 公司党委 巡视组要求,配合开展 党委 巡视工作,按照巡视反馈意见制定整改方案并抓好落实,推动巡视成果运用。
2.2
选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风。
2.2.1
树立正确的用人导向,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选拔任用干部,做到任用一名干部,树立一面旗帜。
2.2.2
严格执行领导人员选拔任用的有关规章制度,规范执行干部选拔任用工作程序,改革完善选拔任用做法,做到公平、公开、公正。
2.2.3
建立干部选拔任用工作监督检查制度,对本级及所属下级 党委 织干部选拔任用工作进行监督检查,坚决制止和纠正跑官要官、拉票贿选、买官卖官等违规行为,严厉整治“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔、超职数配备干部等违规问题。
2.3
健全完善 作风建设长效机制,坚决纠正损害职工群众利益的行为。
2.3.1
持之以恒落实中央八项规定精神和 公司党委 实施细则,加强对“四风”问题的检查,对发现的问题严肃查处,并点名通报曝光。
2.3.2
建立和落实密切联系群众、改进工作作风的长效机制,认真落实职代会制度,对涉及职工群众切身利益的重大问题,充分征求职工群众的意见;畅通信访渠道,使职工群众的诉求得到充分表达。
2.3.3
认真落实维稳工作责任制,定期研究解决有关职工群众切身利益的问题,使职工群众的合理诉求及时得到解决,坚决纠正各类损害群众利益的行为。
2.4
加强党风廉政教育,整合用好宣传教育资源,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.4.1
每年在全体党员、干部中至少开展 1 1 次党性党风党纪和廉洁从业教育,将廉洁文化建设纳入企业文化建设整体范畴,推动廉洁文化“六进”工程,让廉荣贪耻的理念入脑入心。
2.4.2
党政主要负责人每年讲 1 1 次反腐倡廉专题党课或作 1 次反腐倡廉教育报告;领导班子成员每年与分管单位(部门)主要负责人进行 1 1 次廉洁谈话,并参加分管单位(部门)党风建设和反腐倡廉工作有关会议,提要求作部署。
2.4.3
定期选树本单位廉洁从业先进单位和个人典型,并对先进典型进行广泛宣传。
2.4.4
利用本单位或行业系统内发生的典型案件开展警示教育,用身边的事教育身边的人,以案说法、以案明纪。
2.5
加强反腐倡廉制度体系建设,强化对权力运行的制约和监督。
2.5.1
健全完善反腐倡廉体制机制,加强反腐倡廉制度体系建设,把廉洁从业要求融入到生产经营管理各个环节,
把权力关进制度的笼子里,靠制度管权管人管事。
2.5.2
健全完善“三重一大”决策制度,定期对党委会、领导班子会议事规则在本单位的执行情况进行检查,及时提出改进意见和建议,并在一定范围通报。
2.5.3
建立廉洁风险防控体系,结合内控制度和业务流程,针对涉及人、财、物等重点领域和关键环节,建立权力清单,排查廉洁风险点,并健全相应的风险防控机制。
2.6
加强对纪委工作的领导,支持纪委查处违纪违法问题。
2.6.1
按照 公司 总部要求设立纪检监察机构,配齐配强专兼职纪检监察干部,强化经费保障,为纪检监察机构发挥监督作用创造条件。
2.6.2
支持和推进纪检监察 体制改革,落实“两个为主”要求,对纪委书记、副书记的配备以上级纪委会同组织人事部门为主,查办案件以上级纪委领导为主,自觉接受同级纪委监督。
2.6.3
建立完善有案必查制度,分析研判处置反映党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索,全力支持纪检监察机构依纪依规办案,以“零容忍”态度惩处腐败分子。
2.6.4
制定责任追究制度,对发生窝案、大案和严重违纪问题的单位,或领导人员因违纪违法被地方司法机关直接采取强制措施而不及时了解情况或不按规定上报情况的单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导 责任。
2.6.5
建立案件分析制度,对本单位发生的典型案件进行剖析,并在一定范围内进行通报;对案件暴露出来的普遍性问题进行深入分析,举一反三,汲取教训,完善规章制度,发挥查办案件的治本作用。
2.7
抓班子、带队伍,管好自已、做好表率。
2.7.1
党委书记要履行党风廉政建设第一责任人的职责,必须树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,对重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,对同级和下级领导班子成员严格要求、严格管理、严格监督,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
2. 7.2
领导班子其他成员负责分管业务领域的党风廉政建设,推动党委关于党风廉政建设的部署要求和重要措施在分管领域得以落实,对存在的问题及时督促整改,并向党委主要负责人报告情况,提出有关处理建议。
2.7.3
纪委书记必须勇于担责,敢于碰硬,把主要精力放在监督执纪问责上。纪委书记在班子中不分管其他业务。
2.7.4
领导班子成员必须带头遵守廉洁从业各项规定,从严管好自已的配偶、子女和身边工作人员,自觉接受组织和干部职工的监督,切实发挥表率作用。
3
检查、考核及责任追究
3.1
党委落实党风廉政建设责任制情况主要接受上一级党委和纪委(纪检组)监督。
3.2
党委及其主要 负责人应当将落实党风廉政建设责任制情况,每年专题报告上一级党委 和纪委(纪检组),重要情况及时报告。设立常委会的党委应当将执行党风廉政建设责任制的情况,作为向同级党的委员会全体会议(党委扩大会议)报告工作的一项重要内容。
3.3
领导班子成员落实党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会、述职述廉的重要内容,并接受本单位、本部门干部职工的民主评议和测评。
3.4
党委对下一级 党委 落实党风廉政建设责任制情况进行检查考 核。检查考核工作每年组织 1 1 次,可与领导班子及其成员工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查等结合进行,也可专门组织进行。检查考核可以采取听取被考核单位汇报、查看资料、召开座谈会、问卷测评、个别谈话等形式进行。
3.5
党委 巡视组应当对被巡视单位党委领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行监督检查。
3.6
对领导班子的检查考核结果,要与领导班子绩效考核兑现、评先评优等挂钩;对班子成员的检查考核结果,要作为对其业绩评定、奖励惩处、选拔任用和薪酬兑现的重要依据。
3.7
对党委、领导班子及其成员违反或者未能正确履行党风廉政建设责任的,按照《公司党风廉政建设责任制实施办法》追究责任。
4 4
其他规定
4.1
各 下属 单位党委、总部机关 下属 党委可根据本实施办法,结合实际情况,制定具体的实施细则。
4.2 本实施办法由 公司党委 纪检组负责解释。
篇七:党风廉政建设主体责任
关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》------------------------------------------------------------------------------ 作者:
日期:
2014-07-26
各市(州)
工商局党组、 纪检组, 省局机关各党支部:
党的十八届三中全会决议在强调落实党风廉政建设责任制中, 明确提出党风廉政建设党委负主体责任、 纪委负监督责任的要求, 十八届中纪委三次全会和省委十届三次、 四次全会对落实好“两个责任” 均作出具体部署, 最近省委办公厅印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》(川委办〔2014〕 20 号, 以下简称《意见》), 对全省各级党委(党组)、 纪委落实“两个责任”、 有效推动党风廉政建设责任制的履行进行了全面规范。
为认真贯彻落实中央、 省委关于“两个责任” 的部署要求, 结合全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的实际, 现制定如下实施意见:
一、 认真学习动员, 深刻认识明确“两个责任” 的重大意义
在当前深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要阶段, 党的十八届中央集体鲜明地提出党风廉政建设党委负主体责任、 纪委负监督责任的要求, 这是党中央立足反腐败工作的大局对党风廉政建设责任制内容的进一步规范和具体化, 是依据党章赋予各级党委(党组)、 纪委的职责而提出的党风廉政建设重要理念, 是适应形势和任务发展变化、 落实党要管党、 从严治党要求的反腐败体制机制改革和制度创新, 是全党深入推进党风廉政建设工作的“牛鼻子”。
工商部门是一个大系统, 是与市场主体和人民群众广泛接触、 社会普遍关注的行政执法部门, 工商部门的党风廉政建设和反腐败工作责任重大。
全省各级工商局党组、 纪检组要认真学习中央、 省委关于落实党风廉政建设“两个责任” 的文件精神, 切实统一思想认识, 雷厉风行、 坚持不懈地抓好贯彻。
要通过集中的学习贯彻活动, 使各级局党组织和全体党员干部站在全党反腐败工作的大局, 站在全面构建惩治和预防腐败体系的大局, 深刻认识党中央关于党风廉政建设“两个责任” 的重大意义, 切实增强落实“两个责任” 的使命感、 紧迫感和自觉性。
二、 着力领会要求, 准确厘清与把握“两个责任” 的内涵
厘清、 把握“两个责任” 的内涵与要求, 是落实好“两个责任” 的前提。《意见》 对“两个责任” 的内涵作了比较全面的梳理和规范, 各级工商局党组、 纪检组要在学习中认真领会和消化。
一是要厘清“主体责任” 内涵。
应重点明了:
党组是部门党风廉政建设的领导者、执行者、 推动者; 党组的主体责任包括领导责任、 教育责任、 管理责任、 检查考核责任和示范责任, 可以进一步细化为党风廉政建设的统筹谋划部署、 健全工作机制、 强化宣传教育、深化作风建设、 严格监督考核、 选好用好干部、 维护群众利益、 加强制度建设、 坚决反对腐败等九个方面的职责任务; 党组的主体责任通过集体领导和分工负责来实现, 每一个班子成员对职责范围内的党风廉政建设都负有落实领导(分管)
职责、 强化工作推动指导、 加强日常教育监管、 清正廉洁作好表率等四方面具体的责任, 其中党组负责人是党风廉政建设第一
责任人。
二是要厘清监督责任内涵。
应明了各级局的纪检组是党内执纪监督专责机构, 对部门党风廉政建设履行监督职责; 纪检监察机构的“监督责任” 主要是通过加强党风廉政建设工作的组织协调、 严格纪律监督、 深化作风督查、 严肃查办案件、 强化警示教育五个方面职能职责的履行来实现。
三、 认真研究问题, 切实完善落实“两个责任” 的保障机制
全面落实工商部门党组负主体责任、 纪检组负监督责任的党风廉政建设责任制, 应着力权责对等的责任分解体系、 科学规范的责任落实机制、 完整闭合的责任追究链条三个方面的构建和完善, 为此, 在贯彻中央、 省委关于落实党风廉政建设“两个责任” 的部署之中, 各级工商局党组、 纪检组应紧密结合部门特点和工作实际, 认真查找和研究在落实责任制中存在的问题, 针对性地健全完善领导体制和工作机制, 强化薄弱环节, 努力解决与落实“两个责任” 不相适应的问题。
一是要解决认识偏差。
进一步明晰党风廉政建设的概念、 内涵与要求, 切实纠正把党风廉政建设等同于纪检监察工作、 以纪检监察机构的工作代替党风廉政建设等混淆“两个责任”、“一岗双责” 认识不到位的问题。
二是要强化措施保障。
统一下达分解任务、 实行“签字背书”、 提交述廉报告、 开展述责述廉、 组织和接受社会评价、 建立约谈制度、 强化巡视检查、 定期进行考核、 严格责任追究等系列制度措施, 构成监督与保障落实“两个责任” 的完整链条, 这是对近年来落实党风廉政建设责任制工作有效做法的较好总结和固化。
各级工商局党组、 纪检组在抓党风廉政建设责任制的落实中, 务必继续坚持用好这些行之有效的制度和做法, 并与时俱进地抓好创新和完善。
三是要完善工作机制。
围绕落实“两个责任”、 推进纪检监察体制改革、 推动纪检监察机构突出主业实现“三转”, 各级局应建立完善与落实“两个责任” 相对应的党风廉政建设领导体制与工作机制, 健全责任制领导小组或办公室的组成, 建立党风廉政建设工作联席会议制度, 明晰和理顺纪检监察机构与机关纪委的职能职责, 全方位保障党组、 纪检组和机关党委、 机关纪委履职到位。
四是要推动责任下沉。
在全面坚持党组、 纪检组和领导班子成员每年度总结报告党风廉政建设工作, 提交述廉报告开展述职述廉的基础上, 各级工商局应建立健全机关处(科, 股)
室及其直属单位负责人每年度向局党风廉政建设责任制领导小组书面述廉述责的制度, 强化责任与监督链条, 全方位推动党组、 纪检组和全机关党风廉政建设责任制落实到位。
四、 加强组织领导, 坚决抓好落实“两个责任” 的推进工作
各级工商局党组要把落实“两个责任” 的工作, 作为当前全省工商系统党的建设最突出的工作。
主要领导要按照“四个亲自” 要求切实担当起“第一责任人” 职责。
要列入重要议事日程, 切实加强领导, 认真抓好部门领导班子、 机关党组织和党员干部的学习教育, 努力营造舆论氛围, 让党风廉政建设责任制理念深入人心, 推动全系统党风廉政建设进一步形成合力。
要紧紧围绕强化“两个责任” 狠抓工作推进, 对照职责要求及年度任务清单和分工,围绕纪律建设、 作风建设、 惩防体系建设、 政风行风建设等重点, 切实加强部门和队伍的廉洁自律教育, 进一步健全廉政风险防控机制建设, 不断深化工商机关“三项权力” 的公开规范运行。
要围绕贯彻《意见》, 强化示范引领和工作指导, 坚持守土有责、 一级抓一级, 一级带领一级干, 一级做给一级看, 加强指导督促, 认真总结推广经验, 努力推动“两个责任”履职到位。
各级局纪检监察机构要认真做好党风廉政建设的组织协调工作, 充分发挥责任制领导小组办公室的协调职能, 切实协助党组抓好任务分工, 并通过责任提示、 专项督查、 年度考核
等方式着力推动分工任务落实。
要突出监督主业, 强化对党组织和党员干部的作风督查和纪律监督, 严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为, 严格落实对重大腐败案件和严重违纪行为的“一案双查” 责任追究。
各级党组要加强对纪检监察工作的领导、 指导和督促, 切实加强纪检监察机构的思想作风、 能力素质和基层组织建设, 旗帜鲜明地支持纪检监察机构大胆履职, 努力推动部门党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任两手抓、 两手硬、 两到位。
篇八:党风廉政建设主体责任
党风廉政建设主体责任情况报告今年以来,在区委区政府的坚强领导下,区政府办全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委、区委党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,着力从组织领导、思想教育、机制体制、作风建设、队伍管理等方面入手,深入推进党风廉洁建设和反腐败工作。现将相关情况报告如下:
一、强化组织领导,全面落实主体责任
以强化组织担当为抓手,明确责任分工为基础,逗硬考核问责为保障,全面加强党风廉洁建设和反腐败工作。
(一)精心部署,强化担当。进一步将思想认识统一到中央和省委、市委、区委关于党风廉洁建设和反腐败工作的重大部署上来,增强责任担当,强化组织领导,精心研究部署,系统推进全办党风廉洁建设和反腐败工作。今年以来,召开党组会及主任碰头会专题研究党风廉政建设工作 4 次,召开全办干部职工大会开展党风廉洁建设和反腐败工作部署 4 次。主要负责同志认真践行“四个亲自”要求,并先后 12 次对全办党风廉政建设工作作出批示;其他班子成员认真落实“一岗双责”要求,对分管科(办、中心)开展党风廉政建设工作安排、督促检查近 100次,推动党风廉政建设各项工作深入开展。
(二)明确分工,层层逗硬。按照职责分工,制定《****年度领导班子党风廉政建设责任清单》,细化领导班子 8 个方面 27 项主体责任工作;制定《****年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将党风廉政建设工作任务分解至各牵头领导,细化到责任科室具体经办人,进一步明确工作目标、个人职责、方法步骤、时间节点,在全办范围内形成齐抓共管、全面推进的良好局面。主要负责同志带头制定个人主体责任清单,并与区政府办班子成员签订了《****年度党风廉政建设责任书》13 份,督促科室负责人签订《党风廉政建设承诺书》19 份。
(三)加强监督,严肃问责。坚持把党风廉政建设工作与其他重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实推进责任落实。贯彻落实《中国共产党问责条例》,
逗硬执行市委《党风廉政建设责任追究办法(试行)》,定期或不定期对全办党风廉政建设工作进行督查,对整改不力、落实不到位的责任人由分管领导对其进行诫勉谈话,今年以来开展清单任务抽查核实 4 次,提出整改意见 25 条。同时,将党风廉政建设考核情况与干部任用、先进个人评选相结合,有效保障了工作任务落实到位。
二、倡导以学正行,加强思想政治教育
通过严肃开展党内政治生活、“两学一做”学习教育、廉政警示教育,进一步提升党员干部政治素养,端正干部职工思想品行。
(一)严肃开展党内政治生活。严格执行《关于进一步严肃党内政治生活巩固发展良好政治生态的若干措施》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范党员行为,严肃党内政治生活。党总支及各党支部认真落实“三会一课”制度、从严开展民主生活会和组织生活会、严格执行党建工作责任制,领导干部带头讲党课、带头参加双重组织生活。今年以来,区政府办党总支召开全体党员大会 4 次,集中学习各类党内文件 18 个;三个党支部共计召开党员大会 12 次,支部委员会 36 次,专题学习讨论 12 次,讲党课 36 次,有效提升了全体党员干部的学习自觉性和政治理论水平。
(二)扎实推进“两学一做”学习教育。坚持将“两学一做”学习教育作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延展深化,融入全体党员常态化学习教育中。以“三重温 三铭记”主题党日活动开局,深入开展“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为”“坚守纪律底线、树立清风正气”专题学习研讨。党员领导干部先后开展党课辅导 12 场。认真对照“五个三”标准,共查找出党组班子问题 8 个 12 种表现形式,班子成员问题 10个 21 种表现形式,支部问题 7 个 10 种表现形式,并制定详尽的整改方案,已全部整改到位。每月坚持开展固定党日活动 12 次,开展党员干部“政治生日”活动 16 次。
(三)不断强化廉政警示教育。组织全办干部职工深入学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国
共产党党内监督条例》等党纪党规文件;广泛开展警示教育,组织观看警示教育片《背叛》《贪欲 打开堕落之门》和党纪教育“每月一课”共计 12 次,推送廉政警示文章24期;组织干部职工参观青白江区博物馆“赵抃清白文化”专题展览,组织开展“晒传家宝,承好家风”主题活动,共评出优秀作品 12 幅,活动受到市纪委关注报道。
三、坚持惩防结合,完善风险防控体系
建立健全制度、监督、防控并重的惩防体系,加强权力监督制约,推进廉政风险防控,从源头防止腐败滋生蔓延。
(一)严格落实“三重一大”决策机制。积极推进权力依法规范透明运行,严格遵守区委《落实“三重一大”事项决策制度实施办法》,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策。严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,确保区政府办(系统)议事决策科学化、民主化。今年以来,共研究重大问题 90 个、干部人事工作 8 次、大额资金使用 16 次。
(二)不断强化廉政风险防控。坚持高标准、严要求落实廉政风险防控措施,坚持从“三重一大”等重点领域和关键环节的监督着手,切实加强对廉政风险防控点的排查,及时更新廉政风险防控手册,完善防控措施。细化内部权利职责分工,修订区政府办(系统)内部制度汇编,进一步规范办公室公车使用、差旅费报销等制度,理顺和明确科室职责,优化工作流程图,基本形成权责清晰、流程严密、运行公开、监督有效的权力运行机制。
(三)坚持开展廉政工作约谈。严格执行《廉政暨工作约谈实施方案》,切实从源头预防干部职工苗头性、倾向性问题滋生蔓延。主要领导通过主任碰头会及个别谈话的方式与班子成员开展谈心谈话 4 轮 42 人次,与中层干部开展谈心谈话 2 轮 40 人次,约谈纪检组和关键岗位工作人员 3 轮 18 人次,各班子成员与分管科(办、中心)负责人开展谈话 2 轮 40 人次。
四、夯实作风建设,着力提高服务水平
坚持把侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为正风肃纪的重要抓手,着力提升政务服务水平,密切联系服务群众,持续改进工作作风。
(一)不断提升政务水平。紧紧围绕区委区政府中心工作,紧扣“参谋、协调、服务”职能,坚持真抓实干、雷厉风行、主动创新,持续改进工作作风,圆满完成各项工作任务。不断归纳总结办文办会办事规律,完善流程,提高水平和效率;深入基层做好调研,努力挖掘意见和建议,为领导决策当好参谋;强化信息质量,狠抓特色亮点;深入督查督办,确保政令畅通;推进政府信息公开透明运行,不断提高政府公信力;加强与国际友城交流,加快国际化进程;坚持依法行政,助推法治政府建设;健全应急联动机制,全面提升应急处置能力;深化简政放权,切实服务群众。
(二)持续深化正风肃纪。始终贯彻执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定,深入开展三项整改“回头看”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题、省市巡视(察)反馈意见整改等专项整治。定期组织对公车管理、公务接待、因公出(国)境等方面进行专项督查,持续巩固“14+X”突出问题专项整治工作成果,有效防止“四风”问题反弹。今年以来,发文同比减少 10%,召开全办会议同比减少 10.4%,全办“三公”经费同比下降 3%。紧盯春节、五一、中秋、国庆等关键时间节点对干部职工进行廉洁提醒和作风督查 20 次,引导党员干部时刻保持清醒头脑,全面营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
(三)认真开展结对帮扶。坚持把维护群众利益作为密切联系群众的重要途径,积极为群众解难题、办实事。依托走基层、“三结三帮”、计生“三结合”和“精准扶贫”等,组织干部职工积极开展结对帮扶认亲,为 3 户精准扶贫帮扶户送去价值 1200 余元物资;压缩 60.6963 万元支持联系帮扶村开展规范化项目、活动阵地、秸秆禁烧、精准扶贫等工作;为 8 户计生帮扶联系户发放 3200 元种养殖业帮扶资金、购买 3460 元医疗保险和少儿互助保险;支持芦稿村计生三结合基地建设经费 8000 元。
五、注重人才培养,全力抓好队伍建设
坚持按照“好干部”标准,以“重品行、重实干、重公认”为导向,从严选人用人,加强干部日常监管,不断创新干部培养方式,拓宽干部成长渠道。
(一)从严用人管人。坚持以《干部选拔任用条例》、省委“一个意见、五个办法”的相关规定和市委、区委规范选人用人意见为标尺,强化过程监督,切实把工作能力强、业务水平精的优秀干部选拔出来、使用起来。今天以来,确定转正人员 5 人、职级晋升 7 人、新招录人员 3 人。严格按照省、市、区相关规定,扎实开展选人用人工作“回头看”,对领导干部赌博敛财问题、党员干部违规收送礼金问题、领导干部配偶及子女经商办企业和违规兼职问题开展专项督查。组织签订《领导干部拒绝赌博敛财承诺书》33 份,《党员干部不违规收送礼金承诺书》80 份,《严禁机关事业单位干部违规经商办企业和违规兼职(任职)承诺书》80 份。认真落实干部个人事项报告,动态监督干部履职情况和政治纪律执行情况,****年,领导干部个人有关事项报告抽查比例达 100%。
(二)创新培养方式。构建以老带新、以新促老工作机制,促使经验丰富的老同志与新进机关的年轻同志结对,认真开展“1+1”传帮带活动,全面营造“比学赶帮超”的良好氛围。依托“科长讲堂”,科室负责人轮流对业务工作进行培训,通过深入学、领导评的方式,干部职工业务能力得到有效提升;认真组织思维拓展训练,通过聘请专家讲、自身练等形式,培养干部职工发散思维,提高团结协作意识,干部职工团队精神、凝聚力和向心力明显增强。全年累计开展理论学习和专题研讨 20 余次,科长讲堂 10 场次,户外拓展训练 1 次。
(三)拓宽成长渠道。全面培养“多面手”,注重提升干部职工多岗位适应能力。积极推荐年轻干部上派下挂、顶岗交流、在村(社区)任职,鼓励干部深入基层、深入群众,提高做好群众工作和解决实际问题的能力。全年委派到上级对口单位学习 5 人,选派骨干力量到村(社区)任职 3 人,遴选优秀干部支援藏区建设1 人,培养年轻干部顶岗团区委副书记 1 人,推荐青年人才参加递进培养 9 人。
****年,区政府办认真落实主体责任,积极推进党风廉洁建设和反腐败工作各项任务的完成,取得了明显的工作成效,但与上级的要求和群众的期盼还有一定差距。下一步,我办将始终以强烈的责任心和使命感,求真务实、积极创新,
坚定不移将党风廉洁建设和反腐败工作引向深入,努力为建设开放型国际化新青白江作出应有的贡献。
履行党风廉政建设主体责任情况报告
****年,市政府法制办紧紧围绕市委、市政府战略部署,以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,认真履行党风廉政建设主体责任,严格执行党风廉政建设各项规定,为推进依法行政、建设法治政府提供了法制保障。
一、切实加强组织领导,不断完善体制机制
(一)健全监督领导机制。为加强领导,成立了党风廉政建设工作领导小组,由办党组书记担任组长,党组成员、纪检组组长任副组长,各分管领导为成员。年初对全年工作进行部署,每季度做一次工作安排,半年进行一次督促检查,年终进行全面总结。****年,共召开领导小组会议 4 次,研究部署有关工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,为形成反腐倡廉合力提供了组织保证。
(二)深化惩治和预防腐败体系建设。制定并印发了《市法制办党组****年落实党风廉政建设和反腐败工作分工意见》,明确任务分工和责任,加强督查指导,促进工作落实。按照工作职责,及时梳理廉政风险防控点,科学确定风险等级,制定防控措施,积极做好廉政风险防控“关口前移”工作。
(三)认真落实党风廉政建设责任制。年初,我办向市委递交了《****年度党风廉政建设主体责任书》,制定了《市法制办党组****年度落实党风廉政建设主体责任清单》,和《市法制办纪检组****年度落实党风廉政建设监督责任清单》,班子成员按照“一岗双责”的要求,严格落实党风廉政建设责任。班子主要领导与成员之间签订了责任书,班子成员与分管的科室也一并签订党风廉政责任书。根据领导班子和每个成员的岗位职责,明确领导班子和每个成员在落实党风廉政建设责任制中应承担的责任,形成了“一把手”领导负主责,班子成员、各科室
主要负责人各负其责,上下齐抓共管的良好格局。同时,为保证责任制落到实处,把各科室落实责任制情况纳入年终考核,并把考核结果作为党员干部业绩评定、奖励、选拔任用和责任追究的主要依据。加强责任追究工作,经常性地对各科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。
二、落实第一责任人责任,发挥带头表率作用
(一)履行党风廉政建设领导责任。办党组书记、主任兰卫平作为党风廉政建设的“第一责任人”,严格落实“四个亲自”要求,对党风廉政建设工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。2 月 2 日,在市第四届纪委第九次全会上代表办里向市委、市政府递交了《党风廉政建设党委(党组)主体责任书》。2 月 15 日组织召开全办干部职工会议,及时传达会议精神,并对全办党风廉政建...