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地区惩治和预防腐败体系建设工作会议上讲话(范文推荐)

益聚文秘网 发表于2022-09-21 16:25:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的地区惩治和预防腐败体系建设工作会议上讲话(范文推荐),供大家参考。

地区惩治和预防腐败体系建设工作会议上讲话(范文推荐)

 

 在地区惩治和预防腐败体系建设工作会议上的讲话 同志们:

  在地区纪检监察工作会议结束之后, 召开惩治和预防腐败体系建设工作会议, 主要任务是总结交流近来年各县市、 地直各单位工作成效和经验, 传达贯彻自治区惩治和预防腐败体系建设工作会议精神, 对下一阶段工作进行安排部署。

 刚才, 4 个县和 4 个地直单位的同志作了大会发言, 讲的都很好, 集中展示了地区惩防体系建设工作成果, 大家要认真学习借鉴。

 下面, 我讲三点意见:

  一、 进一步提高认识, 增强加快推进惩治和预防腐败体系建设的责任感和紧迫感

 建立健全惩治和预防腐败体系, 是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验, 准确把握现阶段反腐倡廉形势作出的重大战略决策。

 2005 年 1 月, 中央出台了《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 2008 年 5 月又出台了《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2014 年工作规划》。

 在短短几年时间里, 中央就惩防体系建设连续作出重大部署,充分体现了党中央对党风廉政建设工作的高度重视, 也充分表明了建立健全惩防体系在党和政府工作大局中的重要地位。党的十七届四中全会把进一步加快推进惩治和预防腐败体系建设、 深入开展反腐败斗争作为当前和今后一个时期加强和改进党的建设需要突出抓好的 6个方面重点工作之一, 要求全党充分认识反腐败斗争的长期性、 复杂性、 艰巨性, 把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

  地委对推进惩防体系建设工作高度重视, 在中央颁布《工作规划》 之后, 专题研究贯彻落实的意见, 及时下发了《实施方案》, 对地区加快推进惩治和预防腐败体系建设作出安排部署。

 几年来, 在各级党委、 政府和纪检监察机关的共同努力下, 地区惩治和预防腐败体系建设扎实推进, 取得了新的明显成效。

 主要表现在三个方面:

 一是组织领导比较有力。

 地委、行署强化主体意识, 切实承担起全面领导地区惩防体系建设的政治责任, 坚持把党风廉政建设纳入地区总体工作规划, 摆上重要议事日程, 与经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和党的建设一起部署、 一起落实、 一起检查、 一起考核。

 地、 县两级及时成立了惩防体系建设工作领导小组, 为扎实推进惩防体系建设奠定了坚实的组织基础。

 尤其是去年底, 地委***书记和行署穆铁礼甫•哈斯木专员等地委领导亲自带队, 对各县市推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行检查, 促进了惩防体系各项任务的落实。

 二是责任落实比较到位。

 每年纪检监察工作会议召开之后, 我们及时将工作任务逐一分解到相关牵头单位和协办单位, 逐级逐项分解落实责任, 形成一级抓一级、 层层抓落实的“横向到边, 纵向到底,交叉到位”的责任网络体系。

 各单位、 各部门紧密结合自身实际, 切实采取有力措施, 认真履行职责, 齐抓共管, 促进了惩防体系各项任务的落实。

 三是方法措施比较有效。

 在推进惩防体系建设工作中, 各县市、 各单位、 各部门始终坚持标本兼治、 惩防并举的方针, 一方面继续坚持依纪依法、 安全文明办案, 保持了惩治腐败的强劲势头。

 同时, 紧紧围绕“规范权力运行、 健全市场机制、 完善中介组织”的要求, 推进改革和制度创新, 深化从源头上预防腐败工作, 取得了实实在在的成效。

  去年底, 以自治区党委常委、 政法委书记熊选国同志为组长的自治区检查组对 XX 地区2011 年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了检查, 对我们的工作给予了充分的肯定。

 检查组认为, XX 地委、 行署对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任

 制的认识是清醒的、 态度是坚决的、 措施是有力的、 成效是明显的。

 同时也指出了我们工作中存在的不足及需要加强和改进的方面。

 在前不久召开的自治区纪委八届二次全会上, 宋爱荣常委要求今年对惩防体系建设进行全面评估。我们要把思想认识统一到中央和自治区党委的部署上来, 认真总结经验, 深入查找不足, 加大落实力度, 强力推进各项工作的深入开展,为确保地区科学跨越和长治久安提供纪律保证。

  二、 进一步明确职责, 突出重点, 努力构建具有 XX 特色的惩治和预防腐败体系

 推进惩治和预防腐败体系建设, 涉及教育、 制度、 监督、 改革、 纠风、 惩处等方方面面,既有地委《实施方案》 所确定的 2008 至 2014 年五年的的总体任务, 又有今年纪检监察工作会议安排的具体任务, 任务繁重, 工作量大, 必须突出重点, 带动一般, 推动各项工作均衡发展。

  (一)

 加强反腐倡廉制度建设。

 制度具有稳定性和长期性, 能够管根本、 管长远。

 只有建立健全起相关制度、 机制, 才能确保反腐倡廉建设的长远性和有效性。

 一是进一步加强反腐倡廉教育制度建设。

 要坚持和完善党委(党组)

 中心组学习、 主要负责同志定期讲廉政党课制度, 建立健全党性定期分析反腐倡廉专题民主生活会制度, 形成科学有效的反腐倡廉教育培训机制, 完善示范教育、 警示教育、 岗位廉政教育等制度, 筑牢廉洁从政的思想道德防线。二是进一步加强反腐倡廉监督制度建设。

 加强监督制度建设, 要以领导干部为重点, 按照权力运行科学化的要求, 改革和完善党内监督体制。要完善党内民主决策机制和党务公开制度,完善权力运行绩效考核和责任追究机制, 促进权力运行的程序化和公开透明, 防止权力滥用。三是进一步加强反腐倡廉预防制度建设。

 要建立行政权力运行监控机制, 从重点领域、 重点部门、 重点环节入手, 健全内控机制。

 要继续深化改革, 进一步完善行政审批制度改革, 健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制, 健全执法过错、 违纪违法责任追究等制度, 完善财务管理制度。

 四是进一步加强反腐倡廉惩治制度建设。

 要建立健全腐败案件及时揭露、 发现和查处机制, 更有效地查处腐败案件。

 要健全查处案件协调机制, 完善执纪执法部门案件线索通报移送机制。

 要建立重大案件督办机制, 加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关办案工作的领导。

 五是狠抓反腐倡廉制度的贯彻执行。

 要加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查, 把反腐倡廉制度执行情况纳入年度惩防体系建设、 党风廉政建设责任制检查考核范围, 作为领导干部述职述廉的主要内容, 及时发现和解决制度执行中的问题。把制度执行情况纳入党政领导干部问责范围, 对制度执行不力的坚决追究责任。对有令不行、有禁不止和不执行制度甚至破坏制度的, 必须依纪依法严肃处理, 确保制度执行的严肃性和权威性。

  (二)

 扎实推进各类办事公开。

 “确保权力正确行使, 必须让权力在阳光下运行”。

 没有公开, 就谈不上有效监督; 没有监督, 就容易滋生腐败。

 要充分利用行政权力阳光运行平台和电子政务手段规范办事公开工作。

 要坚持“公开是原则、 不公开是例外”, 扎实推进党务、 政务、 村务、 厂务以及公共企事业单位办事公开工作。

 党务公开要以地区党的基层组织党务公开实施意见为重点, 政务公开要以认真落实《政府信息公开条例》 为重点, 村务公开要围绕公开时间、 地点、 内容、 方式和程序来进行, 厂务公开要重点发挥职代会的作用, 公共企事业单位办事公开关键要以便民服务、 方便监督为重点。

  (三)

 开展廉政风险点防控排查活动。

 这项工作我们已经试行了两年, 基本具备推广的条件。

 各县市、 各部门、 各单位要安排一段时间, 组织党员干部全面查找个人、 岗位、 单位存

 在的廉政风险。

 体制制度风险主要查找单位在机构设置、 职权划分以及干部人事、 财经、 薪酬等管理体制中容易引发腐败的体制性因素和制度漏洞。

 岗位风险主要查找因岗位职权所带来的权力寻租、 吃拿卡要等机会。

 环境风险主要查找本县市、 本部门、 本单位存在的铺张浪费、 拉关系、 走后门等不良风气。

 作风风险主要查找党员干部在领导作风、 工作作风、 生活作风中存在的容易诱发腐败行为的不正之风。

 查找的风险点经纪检监察机构审定后, 要在一定范围内公开, 接受群众评议和监督。

 要在全面排查的基础上, 对各类风险进行认真分析研究, 结合实际明确风险等级, 分个人、 岗位、 单位分别制定相应防范措施。

  (四)

 切实增强纠风的矫正力。

 各县市、 各部门、 各单位要按照自治区继续开展民生建设年活动的要求, 加强对中央、 自治区和地区关于社会管理创新决策部署落实情况和惠民政策落实情况的监督检查。

 建立健全群众利益协调、 诉求表达、 矛盾调处和权益保障机制。

 认真解决群众反映强烈的地土征收征用、 房屋拆迁、 环境保护、 食品药品安全、 安全生产、 专项资金管理使用、 涉法涉诉等方面的突出问题, 严肃查处违纪违法案件, 最大限度保障各族人民群众的合法权益, 坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。

  三、 进一步加强组织领导, 以更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设

 各级党委、 政府和纪检监察机关要切实加强对建立健全惩治和预防腐败体系建设的组织领导, 加大协调督办力度, 确保各项任务落到实处。

  一要加强组织领导。

 各级党委、 政府必须把推进惩防体系建设, 加强预防腐败工作作为一项重要的政治任务, 摆上重要位置, 列入重要议事日程, 纳入经济社会发展和党的建设的全局之中, 通盘考虑, 统一组织实施, 同改革发展工作一起部署、 一起检查、 一起落实, 既紧贴中心、 服务大局, 又预防在先、 未雨绸缪, 使改革发展通过预防更加健康, 使预防工作因为改革发展具备更加有利的条件。

  二要抓好责任落实。

 必须坚持党委统一领导、 党政齐抓共管、 纪委组织协调、 部门各负其责、 依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制, 凝聚全党全社会的智慧和力量共同推进惩防体系建设和预防腐败工作。

 纪检监察机关要自觉加强对预防腐败重大问题的思考和研究, 及时提出有针对性、 前瞻性和可操作性的措施办法, 认真协助党委、 政府研究制定预防腐败工作的实施方案, 按照“谁主管、 谁负责”的要求, 明确各级党委、 政府及其职能部门领导班子和领导干部抓预防腐败的工作责任、 工作任务和工作要求, 明确牵头主办单位、 协办单位及完成时限, 加强同有关部门和社会各界的沟通配合, 共同推动预防腐败工作任务的落实。

 各县市各部门、 各单位必须切实转变预防腐败工作仅仅是纪检监察机关工作任务的错误观念, 不断提高责任主体意识和工作落实能力, 认真履行惩防体系建设和预防腐败的主体职责, 有关牵头部门要切实担负起牵头主抓的责任, 认真负责地制定规划、 分解任务、 督促检查, 协办单位要积极配合, 完成好分工范围内的任务, 做到一级抓一级, 层层抓落实, 确保各项工作取得实效。

  三要强化督查检查。

 各级纪检监察机关要把预防腐败工作贯穿于查办案件、 纠风、 执法监察、 效能监察等各项业务工作之中, 正确把握纪检监察机关组织协调与职能部门各负其责的关系, 切实加强对预防腐败各项工作的督促检查, 提高工作整体效能。

 属于纪检监察机关牵头抓的工作, 要尽职尽责; 属于职能部门牵头抓的工作, 要加强督促指导, 充分发挥各职能部门的作用。

 对工作抓得好的地方和单位, 要认真总结推广他们的经验, 以点带面; 对工作

 不落实的地方, 要督促其采取得力措施, 迎头赶上。

 要把预防腐败工作的成效作为领导干部业绩评定、 奖励惩处、 选拔任用的重要依据, 落实奖惩和追究责任机制, 保证工作落实到位。

 同志们, 加强推进惩治和预防腐败惩防体系建设工作, 任务繁重, 意义重大。

 各县市、 各部门、 各单位一定要高度重视, 加强领导, 强力推进, 确保取得扎实成效, 以优异成绩迎接自治区检查考评!

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